7,703 matches
-
fi niciodată legiferat. Lucrările Congresului al 92-lea aveau să fie suspendate pe 18 octombrie și această amînare însemna înăbușirea amendamentului. Cu toate acestea, sprijinul copleșitor de care se bucura această măsură l-a determinat pe președinte să discute cu sovieticii problema taxei de emigrare. Andrei Gromîko a arătat că Moscova poate suspenda taxa, dar nu a putut garanta Casei Albe că acest lucru chiar se va întîmpla 1524. Pe 11 octombrie a sosit la Washington o delegație comercială sovietică, pentru
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Albe că acest lucru chiar se va întîmpla 1524. Pe 11 octombrie a sosit la Washington o delegație comercială sovietică, pentru a prelua problemele pe care Comisia Comercială Mixtă nu le putuse rezolva în iulie. La trei zile după aceea, sovieticii și Statele Unite au semnat un nou tratat maritim prin care se înlesnea transportul de cereale către Moscova. Pe 18 octombrie, cele două țări au semnat un acord comercial și unul de împrumut-închiriere. Cu aceste documente lua sfîrșit un hiatus de
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Biblioteca avea 7.000 de cărți, 180 de hărți și trei cotidiene: "New York Times", "Washington Star-News" și "Christian Science Monitor". Faptul că biblioteca funcționa independent de Ambasada Americană era foarte important, căci era singura instituție de acest gen din blocul sovietic 1543. România a continuat să aplice aceeași politică externă de tous azimuts. Pe măsură ce își dezvolta comerțul cu Statele Unite, scop în care a obținut de la Eximbank credite în valoare de 1,6 milioane de dolari, România a încercat să-și îmbunătățească
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
25% din această taxă, iar dacă avea 8 ani, achita 75%1547. În ziua următoare, guvernul sovietic a publicat decretul Prezidiului Sovietului Suprem privind taxele de învățămînt, de unde rezulta că nu exista intenția de a se renunța la acestea. Impertinența sovieticilor i-a înfuriat atît pe congresmenii conservatori, cît și comunitatea evreiască din America. Comitetul Americano-Israelian de Afaceri Publice a lansat un apel către toți liderii evrei din țară pentru a sprijini noul amendament Jackson 1548. Între timp, pe 3 ianuarie
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
unei Legi a relațiilor comerciale dintre Est și Vest, care asocia taxa de emigrare a evreilor cu acordarea "Clauzei" produselor sovietice. Amendamentul său avea 73 de susținători și, în esență, era un apel la Administrație de a-i forța pe sovietici să renunțe la taxele exorbitante de emigrare 1560. Jackson îi spuse lui Flanigan că are de gînd să-și anexeze amendamentul la legea comercială. Se săturase de sovietici. Cu cîtva timp în urmă îi trimisese ambasadorului Dobrînin o scrisoare în
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
în esență, era un apel la Administrație de a-i forța pe sovietici să renunțe la taxele exorbitante de emigrare 1560. Jackson îi spuse lui Flanigan că are de gînd să-și anexeze amendamentul la legea comercială. Se săturase de sovietici. Cu cîtva timp în urmă îi trimisese ambasadorului Dobrînin o scrisoare în care cerea și răspuns. Nu primise încă nici unul. Flanigan îi ceru imediat lui Sonnenfeldt să-l determine pe Dobrînin să răspundă, "avînd în vedere importanța lui Jackson în
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
1561. Așteptîndu-se la amendamentul lui Jackson, Nixon l-a trimis pe Shultz la Moscova, pentru a se întîlni cu Brejnev. Deși nu există documente disponibile în care să fie consemnate discuțiile acestora, se pare că Shultz i-a convins pe sovietici că în cazul în care nu renunțau la vizele de ieșire din țară, Congresul nu intenționa să le adopte acordul comercial. Moscova a informat Casa Albă că urmează să-și rezolve, în curînd, problema taxei 1562. Încercînd, în acest timp
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
voia să acorde Congresului dreptul de veto, de vreme ce acesta încălca dreptul constituțional al președintelui de a acționa. Dezbaterile ulterioare s-au dovedit a fi zadarnice, așa încît Flanigan și Mills au stabilit să vadă mai întîi ce măsuri vor lua sovieticii în privința taxei pentru viza de ieșire 1565. Pe 17 martie, președintele i-a cerut personal lui Mills să lase deoparte taxele, pentru a se ocupa de comerț. Acesta a acceptat și a promis că va începe pe 1 mai audierile
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
împreună cu alți 76 de susținători au introdus un amendament la legea care interzicea acordarea Clauzei țărilor fără economie de piață și care impuneau restricții de emigrare 1583. Administrația a acționat rapid. Kissinger a vorbit cu Dobrînin și le-a cerut sovieticilor să-i permită să anunțe Congresul că Moscova intenționează să interzică emigrarea numai în cazul unor "motive de securitate națională" și că Uniunea Sovietică nu va pretinde decît niște "taxe vamale obișnuite și nesemnificative" celor a căror emigrare a fost
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
că dorește aprobarea acestuia pentru a extinde relațiile cu Occidentul 1585. Pe 18 aprilie, Nixon i-a chemat la Casa Albă pe cîțiva lideri din Congres, printre care și senatorul Jackson, pentru a-i informa în legătură cu nota diplomatică trimisă de sovietici. În vremuri mai bune, aceasta ar fi fost de ajuns pentru ca problema Clauzei să fie separată de emigrare. Însă în mărturia depusă recent de Dean la audieri pentru Watergate erau implicați mulți dintre consilierii președintelui, inclusiv Robert Haldeman, șeful de
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Personal, John Ehrlichman, consilierul său de Interne și John Mitchell, ministru de Justiție și procuror general. Congresul vedea în aceasta o ocazie de a profita de pe urma situației jalnice în care se afla puterea executivă. Jackson nu se mulțumea cu promisiunea sovieticilor de suspendare a taxelor de învățămînt. El voia mai mult. Moscova trebuia să garanteze un număr minim anual de vize de ieșire din țară și să reducă restricțiile de emigrare pentru toate naționalitățile 1586. Proiectul pentru legea de reformă comercială
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Amendamentul lui Jackson l-a înfuriat pe Nixon. El i s-a confesat lui Ehrlichman, spunîndu-i că suporterii lui Jackson sînt "evrei sadea... Eu nu sînt un quaker sadea și ei mă urăsc pentru asta". Nixon voia să trateze cu sovieticii printr-o "diplomație tacită" și era conștient că Moscova nu-și putea permite o emigrare în masă a tuturor minorităților din Rusia fără a fi nevoită să "schimbe întregul sistem". El se temea, de asemenea, că poziția adoptată de Jackson
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
dezarmare" a Uniunii Sovietice 1588. Deși se bucurau de sprijinul majorității Congresului, al AFL-CIO și al unei părți a comunității evreiești, Jackson și Vanik nu mai beneficiau și de sprijinul lui Wilbur Mills, care fusese impresionat de mesajul trimis de sovietici. Moscova se achitase de partea ei de învoială și pe 19 aprilie, președintele Comitetului de Mijloace și Resurse a declarat ziarului "Washington Post" că sprijinise cererea președintelui de a acorda Uniunii Sovietice "Clauza națiunii celei mai favorizate"1589. Deși Mills
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Schneebeli, congresman republican de Pennsylvania, înainte de a încheia analiza Capitolului V1598. La această întrunire de pe 12 septembrie, Nixon le-a explicat membrilor Congresului ceea ce-l preocupa la noua lege. În urma convorbirilor preliminare cu Brejnev, el reușise să-i facă pe sovietici să anuleze taxa de învățămînt și să promită că "emigrarea va continua într-un ritm substanțial". Nixon a subliniat că "dacă anumite condiții legislative m-ar împiedica să acord " Clauza națiunii celei mai favorizate", acesta ar fi un obstacol major
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Jackson-Vanik împărtășeau această "convingere a Congresului" și considerau taxele de emigrare excesive ca fiind o încălcare a drepturilor omului. În consecință, puțini aderau la ideea scutirii unei țări precum România de la o lege care promova drepturile omului. În această vreme, sovieticii au făcut cîțiva pași în sensul îmbunătățirii imaginii lor în Congres. Pe 26 septembrie, au ratificat două acorduri internaționale privind drepturile omului, adoptate de Națiunile Unite în 1966; acestea prevedeau și o dispoziție referitoare la libertatea de emigrare. La două
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
crezut pe președinte cînd acesta l-a asigurat că el își va impune punctul de vedere privind Clauza și acordul comercial sovietic 1604. Shultz a sosit la Moscova pe 1 octombrie, pentru a lua parte la ședința comisiei comerciale sovieto-americane. Sovieticii l-au avertizat că Kremlinul nu intenționează să mai facă și alte concesii privind emigrarea 1605. Între timp, Comitetul de Mijloace și Resurse își amînase votul final, în speranța unei depoziții din partea lui Kissinger. Însă audierile de confirmare ca secretar
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
să prezinte proiectul Camerei, spre aprobare. Deși legea avea să fie adoptată cu tot cu amendamentul Jackson-Vanik, președintele putea spune că nu poate accepta așa ceva și putea exercita presiuni asupra Senatului, în vederea anulării acestor prevederi. În particular, el îi putea asigura pe sovietici că va opune un veto asupra proiectului de lege dacă Senatul refuza să separe "Clauza națiunii celei mai favorizate" de emigrare. Consilierii economici ai lui Nixon își dădeau seama că adoptarea Legii reformei comerciale era necesară pentru ca Statele Unite să-și
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Jackson-Vanik ar fi dispuși să recurgă la un compromis, "nimeni nu sugerează că senatorul Jackson este singurul care nu va putea accepta un compromis". Printre problemele pe care Jackson le considera importante se număra și emigrarea din Uniunea Sovietică. Dacă sovieticii își păstrau aceeași rată a emigrării, care era cam de 40.000 anual, era suficient. În plus, sovieticii nu trebuiau să mai hărțuiască oamenii prin vize de emigrare, ci să le insufle un anumit simț al "alinierii", astfel încît cei
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
nu va putea accepta un compromis". Printre problemele pe care Jackson le considera importante se număra și emigrarea din Uniunea Sovietică. Dacă sovieticii își păstrau aceeași rată a emigrării, care era cam de 40.000 anual, era suficient. În plus, sovieticii nu trebuiau să mai hărțuiască oamenii prin vize de emigrare, ci să le insufle un anumit simț al "alinierii", astfel încît cei ce solicită emigrarea să știe, în general, că li se va aproba cererea. Jackson putea fi receptiv la
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
va aproba cererea. Jackson putea fi receptiv la o "înțelegere confidențială", care să permită anumite modificări în amendament 1637. Raportul lui Eberle se încheia cu o notă primită de la Jackson, în care acesta enumera cîteva întrebări la care voia ca sovieticii să răspundă. Una dintre ele se referea la regulile și procedurile folosite de sovietici pentru a aproba emigrarea, pentru a stabili durata necesară aprobării sau respingerii unei cereri, pentru a exclude cazurile speciale trimise de Washington către Moscova și forma
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
anumite modificări în amendament 1637. Raportul lui Eberle se încheia cu o notă primită de la Jackson, în care acesta enumera cîteva întrebări la care voia ca sovieticii să răspundă. Una dintre ele se referea la regulile și procedurile folosite de sovietici pentru a aproba emigrarea, pentru a stabili durata necesară aprobării sau respingerii unei cereri, pentru a exclude cazurile speciale trimise de Washington către Moscova și forma în care sovieticii aveau să comunice măsurile întreprinse cu privire la Capitolul IV1638. Kissinger s-a
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
Una dintre ele se referea la regulile și procedurile folosite de sovietici pentru a aproba emigrarea, pentru a stabili durata necesară aprobării sau respingerii unei cereri, pentru a exclude cazurile speciale trimise de Washington către Moscova și forma în care sovieticii aveau să comunice măsurile întreprinse cu privire la Capitolul IV1638. Kissinger s-a întîlnit cu Dobrînin. În 1973, ambasadorul sovietic îi spusese că sovieticii vor încerca să păstreze o rată a emigrării de cca 35.000. Și totuși, în ultimul sfert al
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
sau respingerii unei cereri, pentru a exclude cazurile speciale trimise de Washington către Moscova și forma în care sovieticii aveau să comunice măsurile întreprinse cu privire la Capitolul IV1638. Kissinger s-a întîlnit cu Dobrînin. În 1973, ambasadorul sovietic îi spusese că sovieticii vor încerca să păstreze o rată a emigrării de cca 35.000. Și totuși, în ultimul sfert al anului 1973 se înregistrase o scădere de aproximativ 28%, comparativ cu aceeași perioadă din 1972. Dobrînin a explicat scăderea drastică a numărului
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
de aproximativ 28%, comparativ cu aceeași perioadă din 1972. Dobrînin a explicat scăderea drastică a numărului solicitărilor prin Războiul din Yom Kippur. Dobrînin l-a pus, de asemenea, la curent pe Kissinger cu acele "cazuri dificile" ce fuseseră supuse atenției sovieticilor. Din cele 738 de cazuri, 268 fie că primiseră, fie că erau pe cale să primească vize de emigrare, pentru 177 nu se depuseseră cereri și 149 fuseseră refuzate, dar erau acum reanalizate 1639. Înarmat cu această informație, Kissinger s-a
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]
-
cu Jackson pe 6 martie. După prima întrevedere nu s-a ales, însă, cu nimic. Kissinger l-a caracterizat pe senator ca fiind un negociator feroce," care l-a încuiat printr-o problemă fără cale de ieșire". Jackson interpreta reacția sovieticilor la "cazurile dificile" ca o dovadă certă că aceștia fac cu atît mai multe concesii cu cît le ceri mai mult. Ca urmare, el nu era dispus să recurgă prea ușor la compromisuri 1640. Kissinger i-a sugerat ideea ca
Relații româno-americane by Joseph F. Harrington, Bruce Y. Courtney () [Corola-publishinghouse/Science/1036_a_2544]