3,685 matches
-
instituționale, politice și sociale, dar, de asemenea, pe menținerea unei participări (limitate) la nivel de masă (descurajarea participării elitei de la guvernare) și pe atractivitatea scăzută a modelului democratic pentru cultura politică a țării chiar la nivel de elită 30. Prin instaurare democratică se înțelege un proces diferit, alternativ, sau apărut în urma liberalizării. Acest proces implică o recunoaștere a drepturilor civile și politice, apariția mai multor partide și a unui sistem de partide, dar și de organizații exprimând interese colective (cum ar
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
mai multor partide și a unui sistem de partide, dar și de organizații exprimând interese colective (cum ar fi sindicatele), precum și elaborarea și adoptarea principalelor proceduri democratice care caracterizează regimul (ca, de exemplu, legea electorală sau tipul relațiilor legislativ- executiv). Instaurarea democratică este finalizată odată cu definitivarea construcției principalelor structuri ale regimului. Se poate întâmpla, de asemenea, ca instaurarea să fie întreruptă, încercându-se stoparea ei cu scopul revenirii la soluții autoritare. Pentru a înțelege instaurările democratice trebuie studiat modul și motivele
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
ar fi sindicatele), precum și elaborarea și adoptarea principalelor proceduri democratice care caracterizează regimul (ca, de exemplu, legea electorală sau tipul relațiilor legislativ- executiv). Instaurarea democratică este finalizată odată cu definitivarea construcției principalelor structuri ale regimului. Se poate întâmpla, de asemenea, ca instaurarea să fie întreruptă, încercându-se stoparea ei cu scopul revenirii la soluții autoritare. Pentru a înțelege instaurările democratice trebuie studiat modul și motivele pentru care acestea se produc. Examinarea numeroaselor tranziții, în diverse țări (aproximativ treizeci de cazuri), sugerează faptul
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
electorală sau tipul relațiilor legislativ- executiv). Instaurarea democratică este finalizată odată cu definitivarea construcției principalelor structuri ale regimului. Se poate întâmpla, de asemenea, ca instaurarea să fie întreruptă, încercându-se stoparea ei cu scopul revenirii la soluții autoritare. Pentru a înțelege instaurările democratice trebuie studiat modul și motivele pentru care acestea se produc. Examinarea numeroaselor tranziții, în diverse țări (aproximativ treizeci de cazuri), sugerează faptul că nu există modele reale (patterns) de tranziții. Prin urmare, pare mai profitabilă identificarea caracteristicilor fiecărui caz
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
se produc. Examinarea numeroaselor tranziții, în diverse țări (aproximativ treizeci de cazuri), sugerează faptul că nu există modele reale (patterns) de tranziții. Prin urmare, pare mai profitabilă identificarea caracteristicilor fiecărui caz în parte. Durata și rolul violenței în procesul de instaurare. Faza de instaurare este dificil de a fi deosebită de tranziția reală. Elementul central al instaurării privește actori care pot fi diferiți. Este posibil ca tranziția (și căderea regimului anterior) să fie cauzată de actori din afara țării; instaurarea democrației poate
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
numeroaselor tranziții, în diverse țări (aproximativ treizeci de cazuri), sugerează faptul că nu există modele reale (patterns) de tranziții. Prin urmare, pare mai profitabilă identificarea caracteristicilor fiecărui caz în parte. Durata și rolul violenței în procesul de instaurare. Faza de instaurare este dificil de a fi deosebită de tranziția reală. Elementul central al instaurării privește actori care pot fi diferiți. Este posibil ca tranziția (și căderea regimului anterior) să fie cauzată de actori din afara țării; instaurarea democrației poate avea ca protagoniști
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
există modele reale (patterns) de tranziții. Prin urmare, pare mai profitabilă identificarea caracteristicilor fiecărui caz în parte. Durata și rolul violenței în procesul de instaurare. Faza de instaurare este dificil de a fi deosebită de tranziția reală. Elementul central al instaurării privește actori care pot fi diferiți. Este posibil ca tranziția (și căderea regimului anterior) să fie cauzată de actori din afara țării; instaurarea democrației poate avea ca protagoniști actori interni, și, parțial, actori externi. Factorul internațional are importanță în sensul că
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
procesul de instaurare. Faza de instaurare este dificil de a fi deosebită de tranziția reală. Elementul central al instaurării privește actori care pot fi diferiți. Este posibil ca tranziția (și căderea regimului anterior) să fie cauzată de actori din afara țării; instaurarea democrației poate avea ca protagoniști actori interni, și, parțial, actori externi. Factorul internațional are importanță în sensul că poate activa actori interni din regimul autoritar existent, cerându-li-se să demareze tranziția și, apoi (eventual), instaurarea. Actorii instituționali interni sunt
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
de actori din afara țării; instaurarea democrației poate avea ca protagoniști actori interni, și, parțial, actori externi. Factorul internațional are importanță în sensul că poate activa actori interni din regimul autoritar existent, cerându-li-se să demareze tranziția și, apoi (eventual), instaurarea. Actorii instituționali interni sunt armata, elita guvernamentală, funcționarii publici superiori ai regimului autoritar și parte a forțelor politice autoritare, care, din diverse motive, sunt interesate în instaurarea democrației. Actorii instituționali cu rol central de conducere constituie cazul cel mai frecvent
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
din regimul autoritar existent, cerându-li-se să demareze tranziția și, apoi (eventual), instaurarea. Actorii instituționali interni sunt armata, elita guvernamentală, funcționarii publici superiori ai regimului autoritar și parte a forțelor politice autoritare, care, din diverse motive, sunt interesate în instaurarea democrației. Actorii instituționali cu rol central de conducere constituie cazul cel mai frecvent întâlnit în diferite instaurări. De fapt, în mâinile lor se află monopolul resurselor coercitive și de control ale organelor decizionale ale guvernului. Nu întotdeauna, în procesul instaurativ
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
sunt armata, elita guvernamentală, funcționarii publici superiori ai regimului autoritar și parte a forțelor politice autoritare, care, din diverse motive, sunt interesate în instaurarea democrației. Actorii instituționali cu rol central de conducere constituie cazul cel mai frecvent întâlnit în diferite instaurări. De fapt, în mâinile lor se află monopolul resurselor coercitive și de control ale organelor decizionale ale guvernului. Nu întotdeauna, în procesul instaurativ, aceste forțe - de exemplu, monarhia - reușesc să mențină controlul schimbării. Este util să se facă distincția între
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
în mâinile lor se află monopolul resurselor coercitive și de control ale organelor decizionale ale guvernului. Nu întotdeauna, în procesul instaurativ, aceste forțe - de exemplu, monarhia - reușesc să mențină controlul schimbării. Este util să se facă distincția între tranzițiile și instaurările efectuate de actori instituționali guvernamentali și cele realizate de actorii instituționali non-statali, cum ar fi - de exemplu - o parte din militari (absenți din clădirile guvernamentale autoritare) sau forțele politice care au sprijinit regimul autoritar și, care, ulterior, s-au îndepărtat
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
parte din opoziție manifestă un interes mare pentru schimbare. Ambele echipe "conduc" procesul; probleme inevitabile apar între ele, dar și confruntarea cu alte forțe autoritare și cu opoziția extremă. Această alianță poate să pună condițiile de tranziție, și, apoi, de instaurare,. Ulterior, însă, odată instaurarea începută, după primele alegeri, chiar și componenta provenită din regimul autoritar (anterior) va trebui să intre în logica democratică și să obțină reprezentare prin intermediul mecanismelor electorale ale noului regim. Foarte rară este posibilitatea ca forțele politice
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
un interes mare pentru schimbare. Ambele echipe "conduc" procesul; probleme inevitabile apar între ele, dar și confruntarea cu alte forțe autoritare și cu opoziția extremă. Această alianță poate să pună condițiile de tranziție, și, apoi, de instaurare,. Ulterior, însă, odată instaurarea începută, după primele alegeri, chiar și componenta provenită din regimul autoritar (anterior) va trebui să intre în logica democratică și să obțină reprezentare prin intermediul mecanismelor electorale ale noului regim. Foarte rară este posibilitatea ca forțele politice ale opoziției din perioada
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
acelui proces nu este unul democratic. Dacă este vorba despre o opoziție care are propriul său potențial coercitiv, rolul său pare a fi, mai degrabă, unul de presiune, de amenințare, adesea eficient, dar rareori de inițiativă. Opoziția poate fi protagonista instaurării în cazurile în care tranziția a fost declanșată de către actorii externi sau de către actorii instituționali interni. Dincolo de situațiile prezentate, pot exista, de asemenea, combinații ale acestora. Combinația cea mai interesantă este aceea dintre actorii interni și opoziție, fie la finele
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
tranziția a fost declanșată de către actorii externi sau de către actorii instituționali interni. Dincolo de situațiile prezentate, pot exista, de asemenea, combinații ale acestora. Combinația cea mai interesantă este aceea dintre actorii interni și opoziție, fie la finele tranziției, fie în perioada instaurării [a se vedea, de asemenea, Przeworski, 1986, O'Donnell și Schmitter, 1986]. Oricare ar fi rolul militarilor în instaurare, el este relevant în acest proces din motive evidente: militarii dețin un monopol asupra sferei coercitive. În acest sens, cazurile cele
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
combinații ale acestora. Combinația cea mai interesantă este aceea dintre actorii interni și opoziție, fie la finele tranziției, fie în perioada instaurării [a se vedea, de asemenea, Przeworski, 1986, O'Donnell și Schmitter, 1986]. Oricare ar fi rolul militarilor în instaurare, el este relevant în acest proces din motive evidente: militarii dețin un monopol asupra sferei coercitive. În acest sens, cazurile cele mai simple sunt cele ale militarilor învinși în război, divizați în interior, sau cu o structură dezorganizată. Cazurile cele
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
întâlnirea dintre interesele și opțiunile diferiților actori politici și socio-politici activi în perioada de tranziție. Aici termenul coaliție este folosit într-un sens larg, întrucât acordul care stă la bază poate fi tacit acceptat de facto de unele forțe politice. Instaurarea are mult mai multe șanse de reușită, și, în paralel, crește și posibilitatea de consolidare, pe măsură ce coaliția fondatoare devine mai amplă, adică cu cât sunt implicate mai multe forțe active politic. Schmitter [1984, 366] a subliniat principalele caracteristici ale acestor
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
alte demersuri, mai puțin oficiale, pot fi ocazia pentru a ajunge la un consens pe probleme de politică de "fond" (conflicte de clasă, economice - monetare, salariale, fiscale - sau conflicte centru-periferie, determinate de către autonomia regională). Există alte două elemente definitorii ale instaurării democrației, strâns legate între ele și dependente de dimensiunea coaliției fondatoare. Pe de-o parte este necesar a vedea dacă și ce forțe politice sunt mai mult sau mai puțin prezente sau organizate atunci când începe tranziția și, apoi, instaurarea. În
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
ale instaurării democrației, strâns legate între ele și dependente de dimensiunea coaliției fondatoare. Pe de-o parte este necesar a vedea dacă și ce forțe politice sunt mai mult sau mai puțin prezente sau organizate atunci când începe tranziția și, apoi, instaurarea. În cazul în care conflictul de clasă, și anume conflictul "dreapta-stânga", mai răspândit și mai relevant decât altele, este necesar a identifica actorii "plasați" în spectrul politic, ca protagoniști sau parteneri activi ai acordurilor menționate. Pot exista cazuri în care
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
a identifica actorii "plasați" în spectrul politic, ca protagoniști sau parteneri activi ai acordurilor menționate. Pot exista cazuri în care sunt prezenți și bine organizați actorii de stânga, dar nu și cei de dreapta. Din punctul de vedere al succesului instaurării și consolidării democrației, cea mai favorabilă este situația în care în proces sunt activi (deopotrivă) actori de dreapta și de stânga. Elitele joacă un rol central: e vorba de de elitele vechiului regim (cele de dinaintea formării opoziției) și de noile
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
vorba de de elitele vechiului regim (cele de dinaintea formării opoziției) și de noile elite apărute în arena politică. "Jocul" este făcut de câțiva lideri care contează enorm pentru viitorul țării. Adesea, în faza de tranziție și în faza inițială a instaurării democrației, există o anume participare de masă. Participarea se manifestă în forme clasice (demonstrații, greve, sau, uneori, evenimente violente cum ar fi revoltele). Prin aceste evenimente este relativ ușor a se măsura tendințele (în "parabole" sau "valuri") ale participării. Participarea
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
evenimente este relativ ușor a se măsura tendințele (în "parabole" sau "valuri") ale participării. Participarea de masă pune la dispoziție resurse de presiune și influență care vor fi utilizate de către jucătorii de elită în confruntarea (latentă sau manifestă) menținută în timpul instaurării, în ciuda acordurilor deja în vigoare. Pregătirea campaniei pentru primele alegeri este cea mai bună oportunitate pentru demonstrații de forță, în special în cazul în care nu s-au clarificat modalitățile de sprijin pentru unii sau alții dintre actori. Alt aspect
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
deja în vigoare. Pregătirea campaniei pentru primele alegeri este cea mai bună oportunitate pentru demonstrații de forță, în special în cazul în care nu s-au clarificat modalitățile de sprijin pentru unii sau alții dintre actori. Alt aspect care caracterizează instaurarea democrației este continuitatea și/sau discontinuitatea în ceea ce privește profilul instituțiilor, al personalului, al structurilor administrative și judiciare ale noului regim. Strâns asociate crizei și având specificul tranziție; continuitatea și/sau discontinuitatea au o importanță deosebită în problema epurărilor, în special la
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
rupturi față de trecut. Figura 4.3 prezintă o imagine de ansamblu a aspectelor discutate, cu principalele opțiuni. Ne-am putea întreba dacă, dincolo de elementele generale sugerate de figura 4.3, există unele aspecte mai specifice, cel puțin pentru tranzițiile și instaurările care au avut loc începând cu anii '70, în Europa de Sud, America Latină și Europa de Est - despre care există acum o literatură destul de vastă [a se vedea, de exemplu, Bartoli și Grilli, 1998, Dobry, 2000 și Zielonka, 200l]. Huntington [1991]. Se
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]