3,899 matches
-
deja adoptată. În special în cursul ultimilor trei ani, România a înregistrat progrese semnificative în alinierea legislației sale la acquis-ul comunitar, iar cadrul de supraveghere a fost întărit, în special în sectorul bancar. Pași importanți au fost făcuți recent în alinierea legislației în sectorul valorilor mobiliare și al serviciilor de investiții, deși încă sunt necesare măsuri de implementare, pentru a pune în practică această nouă legislație. Alinierea cadrului legislativ în sectorul asigurărilor rămâne incompletă și vor fi necesare evoluții rapide în
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
fost întărit, în special în sectorul bancar. Pași importanți au fost făcuți recent în alinierea legislației în sectorul valorilor mobiliare și al serviciilor de investiții, deși încă sunt necesare măsuri de implementare, pentru a pune în practică această nouă legislație. Alinierea cadrului legislativ în sectorul asigurărilor rămâne incompletă și vor fi necesare evoluții rapide în acest sens. Negocierile la acest capitol au fost închise provizoriu. România a solicitat și obținut o perioadă de tranziție până la 1 ianuarie 2012 pentru a atinge
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
și apariția presiunilor inflaționiste, în ciuda unei politici fiscale severe. Principalele aspecte evidențiate în Rapoartele de țară ale Comisiei Europene (2003-2004) Raportul de țară 2003 De la ultimul Raport (2002), România a înregistrat progrese în ceea ce privește fluxurile internaționale de capital. Gradul general de aliniere a acquis-ului aferent acestui capitol s-a îmbunătățit constant, însă mai sunt necesare eforturi considerabile, în toate domeniile. Capacitatea administrativă este bună în interiorul Băncii Naționale, dar încă necesită să fie întărită din punct de vedere al sistemelor de plăți și
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
domeniul proprietății intelectuale și industriale, România a ratificat Tratatul de la Geneva în materie de copyright și Tratatul de la Geneva în domeniul performanțelor și al fonogramelor. În acest domeniu, legislația română era, în general, aliniată cu acquis-ul în domeniu. Procesul de aliniere și de transpunere a acquis-ului a continuat în această perioadă și continuă în sensul transpunerii și a Directivei cu privire la dreptul de autor în societatea informațională și a Directivei privind dreptul de a revinde. Cu privire la capacitatea administrativă în domeniul drepturilor de
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
cu privire la funcțiile de bază ale registrelor de comerț. Au fost introduse noile standarde de contabilitate, dar nu existau încă suficienți contabili autorizați care să asigure implementarea legislației și a mecanismelor de intrare în vigoare a acesteia. Trebuia realizată, în continuare, alinierea la acquis-ul cu privire la drepturile de proprietate intelectuală. Pirateria și contrafacerea constituiau, în continuare, probleme serioase și implementarea drepturilor de proprietate intelectuală și industrială constituia o problemă de interes deosebit. Raportul de țară 2004 Raportul din țară de evaluare a progreselor
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
proprietății intelectuale dovedeau dorința României de a se conforma acquis-ului. Comisia adăuga ca implementarea va fi supravegheată atent. În privința dreptului societăților, implementarea acquis-ului de către România nu ar prezenta probleme majore. De la data publicării Opiniei, România a făcut progrese ferme în alinierea la legislația în domeniul dreptului societăților comerciale. Au fost obținute unele progrese în ceea ce privește protecția dreptului proprietății intelectuale și industriale. Negocierile privind acest capitol au fost închise provizoriu în 2001. România nu a solicitat perioade de tranziție în acest domeniu. Reguli
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
lui de către Guvernul României. Dialogul cu Uniunea Europeană (2000) Uniunea Europeană a subliniat importanța respectării de către România a Acordului de Asociere, ca și a Parteneriatului de Aderare care reprezintă elemente esențiale ale strategiei consolidate de pre-aderare. UE a solicitat României să accelereze alinierea legislativă și implementarea efectivă a acquis-ului în acest domeniu. UE a luat notă de faptul că România acceptă acquis-ul și că se angajează să-l implementeze până la data aderării.(CONF-RO 21/00). S-a recomandat să se acorde o importanță
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
de stat. UE atenționa că România încă nu transmisese la acel moment raportul pentru anii 1998 și 1999; ==> Să ofere o analiză mai detaliată privind sistemul zonelor libere și ajutoarele acordate în aceste zone; ==> Să ofere informații privind planurile de aliniere cu acquis-ul a legii privind parcurile industriale; ==> Să ofere informații în privința stabilirii sau nu a indicatorilor statistici (PIB/loc.) pentru regiuni NUTS 2 și a creării unei hărți regionale a ajutoarelor de stat cu scopul ajustării plafoanelor de ajutor; ==> Să
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
pentru domeniul antitrust, UE considera că Legea Concurenței nr. 21/1996, reflecta, în mare parte, principiile de bază ale regulilor comunitare privitoare la antitrust în materie de acorduri restrictive, abuzul de poziție dominantă și controlul fuziunilor. Era încă necesară o aliniere suplimentară a legislației române la noile politici comunitare privind înțelegerile privind restricțiile verticale*1și cooperarea orizontală**,2acordurile de transfer tehnologic***,3precum și regulile sectoriale antitrust. UE mai remarca faptul că România a prevăzut în calendarul curent să adopte aceste acte
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
procesul de privatizare și restructurare. Era necesară și realizarea de investigații ex-officio, iar autoritatea/autoritățile de concurență trebuia să aibă puterea de a se opune măsurilor care nu au fost notificate sau aprobate. Uniunea Europeană invita România să demareze procesul de aliniere la acquis-ul comunitar a ajutoarelor existente. De asemenea, a precizat că nu toate ajutoarele fiscale (inclusiv cele acordate înainte de intrarea în vigoare a Legii ajutorului de stat) făceau obiectul unui control cuprinzător al ajutoarelor de stat. Uniunea Europeană a solicitat informații
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
viitoare a negocierilor. O atenție specială s-a cerut a fi acordată legăturilor dintre acest capitol și altele, precum Agricultura, Transporturile, Impozitarea, Energia, Politica regională etc. România trebuia să furnizeze periodic Consiliului de Asociere informații detaliate privind progresele în direcția alinierii la acquis, precum și a implementării acestuia. Poziția României (2004) Capacitatea administrativă În scopul armonizării depline cu prevederile comunitare relevante, precum și pentru a întări capacitatea administrativă de implementare a legislației din domeniul concurenței au fost amendate Legea concurenței și Legea privind
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
recuperarea arieratelor bugetare. Actiunea s-a finalizat în decembrie 2003, prin elaborarea unui raport prezentat în anexa documentului. Sectorul auto S-au prezentat informații privind ajutorul de stat acordat SC AUTOMOBILE DACIA SA Pitești și S.C. DAEWOO AUTOMOBILE ROMÂNIA SA. Alinierea schemelor incompatibile de ajutor de stat Sunt prezentate informații privind: * Adoptarea Codului Fiscal; * Amendarea Legii minelor și Legii petrolului; * Amendarea Legii privind zonele libere; * Amendarea OUG nr. 24/1998, privind regimul zonelor defavorizate; * Amendarea Legii nr. 76/2002, privind sistemul
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
97/2002. Legea 603/2003, care modifică și completează Legea 143/ 1999, privind ajutorul de stat, a abrogat OUG 97/2002 și, implicit, HG 26/2003. Legea 603/2003 preia elemente de bază din Directiva 723/1980, cu modificările ulterioare. Alinierea integrală cu prevederile Directivelor 1980/723, 1993/84 și 2000/52 a fost realizată prin Regulamentul privind transparența relațiilor financiare dintre autoritățile publice și întreprinderile publice, precum și transparența financiară în cadrul anumitor întreprinderi, care a fost publicat în MO nr. 525
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
cooperării îl reprezenta îmbunătățirea calității deciziilor emise de Consiliul Concurenței în domeniul ajutorului de stat. Astfel, în perioada 14 septembrie 31 octombrie 2004, în cadrul mecanismului de pre-consultare, au fost transmise Comisiei Europene un număr de 25 de proiecte de decizii. * Alinierea ajutoarelor de stat existente Au fost prezentate progresele înregistrate în procesul de armonizare a schemelor incompatibile de ajutor de stat. România afirma că nici un ajutor fiscal incompatibil nu va mai fi acordat după 31 decembrie 2006, cu excepția celor la care
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
măsuri de ajutoare de stat nu erau notificate autorităților de concurență. Consiliul Concurenței trebuie să aibă o abordare mai fermă și pro-activă pentru a asigura o aplicare și o implementare eficientă a regulilor ajutoarelor de stat, incluzând ajutoarele nenotificate, și alinierea legislației și a schemelor de stat existente conform cărora autoritățile acordă ajutoare la diferite nivele. Era, de asemenea, necesară creșterea conștientizării politicii și prevederilor legislative din domeniu în rândul administrației care acorda ajutoare de stat. Existau permanent probleme în ceea ce privește tratamentul
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
plată și ștergerea datoriilor întreprinderilor de stat, în special către furnizorii de energie ar trebui, de asemenea, verificate pentru posibile elemente de ajutor de stat. Consiliul Concurenței trebuia să inițieze evaluarea tuturor măsurilor de ajutor existente și să asigure o aliniere a acestor măsuri la legislație, în special în domeniul ajutorului fiscal. Ajutorul pentru sectoarele sensibile, inclusiv sectorul cărbunelui, trebuie controlat în totalitate (în special, în ceea ce privește restructurarea). În domeniul siderurgic, transparența cu privire la ajutorul de stat direct și indirect, așa cum este stabilit
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
indirect, așa cum este stabilit în Protocolul 2 al Acordului de Asociere, trebuia respectată. Planuri comprehensive de viabilizare pentru întreprinderi individuale trebuiau elaborate în continuare, iar planul național în domeniul siderurgic trebuia să fie actualizat. Raportul de țară 2004 Nivelul de aliniere a legislației, precum și gradul de implementare a legislației în materie de concurență erau, în mare măsură, satisfăcătoare. Legea concurenței conținea principiile majore ale reglementărilor comunitare în domeniul politicii de concurență și se referea la înțelegeri restrictive, abuz de poziție dominantă
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
poziție comună a UE privind Capitolul 7 Agricultura (CONF-RO 16/04) transmis la 3 iunie 2004. Perioade de tranziție România a obținut următoarele perioade de tranziție: * 3 ani (până la 31 decembrie 2009), pentru modernizarea și retehnologizarea unităților de tăiere și alinierea la cerințele europene a unităților de procesare a cărnii (26 unități); * 3 ani (până la 31 decembrie 2009), pentru modernizarea și retehnologizarea unităților de procesare a cărnii de pasăre (două unități); * 3 ani (până la 31 decembrie 2009), pentru modernizarea și retehnologizarea
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
momentul aderării, să ia măsuri pentru consolidarea capacității de control în rețeaua sanitar-veterinară și fitosanitară, pe toată filiera, de la producător la consumator, asigurarea sănătății plantelor și animalelor, prevenirea și combaterea bolilor la plante și animale, pentru realizarea siguranței alimentare. Pentru alinierea la cerințele pieței unice europene, România trebuia să adopte un Plan de acțiune privind modernizarea, retehnologizarea și igienizarea unităților de procesare a produselor agricole, în mod special a unităților de procesare a cărnii și laptelui. România avea obligația să întreprindă
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
procedurile de implementare a acquis-ului referitor la FEOGA Orientare. România a fost invitată să își reconsidere cererea referitoare la măsurile de salvgardare privind importul din Statele Membre, întrucât ar fi contrare principiilor Pieței Interne. România a fost sfătuită să continue alinierea legislației și implementarea în domeniul calității și să își reconsidere poziția legată de art. 17 din Reg 2081/92; la fel, în privința produselor ecologice și să definească terminologia pe care dorește să o protejeze în art. 2 și Anexa V
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
este de 732.000.000 EURO. * Suma aferentă dezvoltării rurale reprezintă 2.308.000.000 EURO. Perioade de tranziție și alte aranjamente * Perioadă de tranziție de 3 ani, până la 31 decembrie 2009, pentru modernizarea și retehnologizarea unităților de tăiere și alinierea la cerințele europene ale unităților de procesare a cărnii (26 unități) * Perioadă de tranziție de 3 ani, până la 31 decembrie 2009, pentru modernizarea și retehnologizarea unităților de procesare a cărnii de pasăre (2 unități); * Perioadă de tranziție de 3 ani
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
și alimentar pentru îmbunătățirea capacității sale competitive. Concluzia Comisiei a fost că erau necesare reforme fundamentale înainte ca România să aibă capacitate pentru îndeplinirea obligațiilor de membru cu drepturi depline. De la Opinia Comisiei din 1997, România a făcut progrese în ceea ce privește alinierea la acquis-ul agricol, în special în 2002. Dezvoltările legislative încă nu fuseseră corelate cu dezvoltarea structurilor administrative capabile să implementeze efectiv acquis-ul. Reformele structurale în sectorul agricol s-au evidențiat în rezultate concrete în ceea ce privește privatizarea fermelor de stat și a
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
structura majorității fermelor era, în continuare, nerentabilă. O parte considerabilă a acquis-ului în domeniul agricol a fost transpusă, dar implementarea era prejudiciată de capacitatea administrativă și managerială redusă. Erau necesare eforturi importante pentru a se putea realiza, până la momentul aderării, alinierea la standardele comunitare privind siguranța alimentară și protecția consumatorului. România trebuia să-și concentreze, în continuare, eforturile asupra întăririi capacității administrative în vederea implementării și intrării în vigoare a acquis-ului, în special în sectorul sanitar-veterinar și cel fitosanitar și asupra accelerării
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
acquis-ul comunitar, însă, din punctul de vedere al aplicării legislației, situația s-a îmbunătățit. Procesul de privatizare și restituire era aproape finalizat, iar partea reprezentată de agricultură în economia românească rămânea, în continuare, foarte ridicată. În sectorul agricol, nivelul de aliniere a legislației era bun, dar trebuia accelerat. Au fost făcuți pași în vederea întăririi capacității administrative, însă aceste eforturi trebuiau continuate până la data aderării. Negocierile la acest capitol au fost provizoriu închise. România îndeplinea majoritatea angajamentelor și cerințelor care decurg din
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]
-
veterinar, trebuia acordată atenție necesității unei certificări veterinare viabile. În cadrul programului național pentru modernizarea întreprinderilor, trebuia elaborată, fără întârziere, o strategie cu privire la viitorul întreprinderilor neconforme, fără planuri de modernizare. Amendamentele la legislația din domeniul veterinar, complet implementate, ar fi continuat alinierea legislației românești la acquis-ul comunitar. Stadiul transpunerii și implementării acquis-ului Transpunerea legislației comunitare în domeniu se afla într-un stadiu relativ avansat de realizare. Principalele sectoare în care transpunerea legislației europene era cea mai avansată sunt sanitar-veterinar, fitosanitar, semințe și
by Vasile Puşcaş [Corola-publishinghouse/Science/1093_a_2601]