3,685 matches
-
sunt fenomene care să aibă loc, neapărat, cu linearitate. Instaurarea poate fi urmată de consolidare, dar și de o schimbare de direcție în cadrul procesului sau de o nouă criză în sistemul politic. Consolidarea este, așadar, una dintre posibilele "urmări" ale instaurării, dar o "urmare" foarte importantă: multe crize și colapsuri din Europa din perioada dintre cele două războaie sau de pe continentul latino-american pot fi înțelese ca urmări ale eșecului consolidării regimului democratic. Oricum, termenul de "urmare" - consolidarea fiind văzută ca o
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
urmare" foarte importantă: multe crize și colapsuri din Europa din perioada dintre cele două războaie sau de pe continentul latino-american pot fi înțelese ca urmări ale eșecului consolidării regimului democratic. Oricum, termenul de "urmare" - consolidarea fiind văzută ca o "urmare" a instaurării - ar trebui utilizat cu precauție, deoarece se referă la o consolidare începută imediat după terminarea instaurării. Este limpede că o consolidare începe atunci când noile instituții și reguli ale sistemului sunt create (sau restaurate) și încep să funcționeze. De exemplu, dacă
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
de pe continentul latino-american pot fi înțelese ca urmări ale eșecului consolidării regimului democratic. Oricum, termenul de "urmare" - consolidarea fiind văzută ca o "urmare" a instaurării - ar trebui utilizat cu precauție, deoarece se referă la o consolidare începută imediat după terminarea instaurării. Este limpede că o consolidare începe atunci când noile instituții și reguli ale sistemului sunt create (sau restaurate) și încep să funcționeze. De exemplu, dacă se aprobă o nouă constituție sau se structurează noul sistem de partide, instaurarea sfârșește odată cu aprobarea
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
imediat după terminarea instaurării. Este limpede că o consolidare începe atunci când noile instituții și reguli ale sistemului sunt create (sau restaurate) și încep să funcționeze. De exemplu, dacă se aprobă o nouă constituție sau se structurează noul sistem de partide, instaurarea sfârșește odată cu aprobarea legii fundamentale și cu emergența sistemului de partide, după alegeri; consolidarea începe imediat după această etapă. Consolidarea democratică poate fi privită, prin urmare, ca procesul de definire-fixare a caracteristicilor esențiale și de adaptare a caracteristicilor secundare ale
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
progresivă a consensului privind structurile și normele de rezolvare pașnică a conflictelor, creșterea gradului de conștientizare și de sprijin instituțional acordate compromisului instituțional; se realizează, așadar, extinderea graduală a legitimității regimului. O parte importantă a consolidării este atinsă la sfârșitul instaurării în cazul în care regimul democratic se bucură, imediat, de o largă legitimitate (v. Higley și Gunther, 1992; Gunther, Diamandouros și Puhle, 1995). În cazul în care în procesul de consolidare sunt stabilite structurile și normele democratice, precum și relațiile dintre
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
dezvăluie preferințele prin declarații publice, prin conduita lor în parlament și pe alte arene politice. Liderii pot exprima, evident, și nelegitimitate, găsind uneori "armonie" în protestele de masă. În acest sens, un grup sau un partid ostil regimului, format în timpul instaurării și stabilizându-se în perioada următoare, devine un actor major în procesul de legitimare. Un actor de acest tip ar putea avea, pentru o lungă perioadă de timp, un comportament ostil față de regim, schimbându-l, foarte încet, în decursul deceniilor
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
perioadă de timp, un comportament ostil față de regim, schimbându-l, foarte încet, în decursul deceniilor următoare. Exemple de acest gen sunt reprezentate de schimbările foarte lente în partidele de extrema stângă sau dreaptă din Italia și Portugalia, mulți ani după instaurarea democratică 34. O altă problemă trebuie menționată. Chiar și având în vedere ambiguitățile referitoare la colectarea de date empirice, ar trebui să se facă distincție între un proces de legitimare a democrației latu sensu și un proces care se referă
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
dovedesc de succes. Mai exact, în unele țări, obstacolul a fost deja depășit în etapa de tranziție prin distrugerea sau inexistența structurii militare. În alte cazuri, bazele pentru rezolvarea problemei în contextul unei structuri recunoscute ca delegitimată sunt puse în timpul instaurării, prin epurări ale personalului militar sau chiar prin proceduri penale. În toate celelalte cazuri, chiar dacă în timpul consolidării pot există tentative de lovituri de stat, liderii din executiv optează pentru activarea unor politici care satisfac interesele armatei (mai bune condiții de
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
inovativă a lui Tverski și Kahnemann (1974), fructul unei cercetări empirice realizată cu acuratețe. Tverski și Kahneman văd în "ancorare" (anchoring) una dintre schemele mentale - euristics - prelucrate de oameni în situații de incertitudine, așa cum sunt etapele de tranziție și de instaurare democratică. Sintetizând teza acestor doi autori, împărtășită și adoptată de către alți oameni de știință, înțelegem că ea evidențiază, în primul rând, existența modelor simplificate de raționament, unul dintre aceste modele simplificate fiind ancorarea, adică necesitatea ca o persoană să se
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
în absența unor partide dominante sau, cel puțin, bine organizate. Prezența sau absența partidelor bine organizate pot avea un impact major asupra unui anumit proces de consolidare, precum și asupra unor caracteristici specifice democrației consolidate în urma acestui proces. Pasul ce succede instaurării unui nou regim democratic caracterizat prin legitimarea inclusivă (ce presupune controlul societății civile prin practici clientelare, un sector public puternic și partide care se bazează pe o penetrare "capilară" în societatea civilă), poate fi considerat un proces la sfârșitul căruia
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
punct de vedere organizatoric, mult mai slabe decât cele italiene. Vorbim despre partide foarte slab structurate, cu un nivel intermediar de stabilizare la nivel sistemic, acesta fiind cel mai redus dintre cele patru cazuri considerate, deși, la scurt timp după instaurarea noului regim, a fost atinsă o legitimitate pe scară largă (în ciuda prezenței unor "insule" de atitudini și comportamente anti-regim, puțin semnificative și în scădere). Având în vedere rolul (important) jucat de liderii partidului în cucerirea legitimității inclusive, Spania poate fi
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
dimensiunea organizatorică a actorilor și dimensiunea "de sus în jos" a procesului 51. În al doilea rând, explicarea procesului se referă în primul rând la factori care fac parte din tradițiile țării, precum și la alții, care apar mai târziu, în timpul instaurării sau chiar al consolidării. Astfel, în cazul consolidării italiene, în care rolul central este jucat de către partide, factorii hotărâtori se regăsesc în cele două decenii de mobilizare de masă de tip cvasi-totalitar, în mobilizarea ulterioară antifascistă din timpul instaurării democratice
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
în timpul instaurării sau chiar al consolidării. Astfel, în cazul consolidării italiene, în care rolul central este jucat de către partide, factorii hotărâtori se regăsesc în cele două decenii de mobilizare de masă de tip cvasi-totalitar, în mobilizarea ulterioară antifascistă din timpul instaurării democratice, în puterea ideologiei comuniste, socialiste și catolice, în prezența, pe scară largă, a grupurilor catolice organizate, a asociațiilor democrat-creștine și a unui anumit grad de polarizare partizană stimulată de Războiul Rece. În Spania, la originea consolidării prin intermediul elitelor se
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
grad de polarizare partizană stimulată de Războiul Rece. În Spania, la originea consolidării prin intermediul elitelor se află: tradiția de demobilizare și neparticipare a regimului Franco (patruzeci de ani de propagandă antipartinică); declinul imediat al participării politice din faza inițială a instaurării democrației (în a doua jumătate a anilor șaptezeci; declinul ideologiilor și modernizarea unei societăți complexe în unele regiuni; rolul mass-media într-o societate modernă sau cvasi-modernă; detașarea maselor; moderația elitelor datorată memoriei istorice a războiului civil; atracția puternică exercitată de
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
invariabil prin două aspecte distincte, dar interconectate: consensul la nivel de masă și sprijinul la nivel de elită; • "ancorele" sunt reprezentate de organizația de partid, de gatekeeping, de legăturile de patronaj, de structurile neo-corporatiste, fiind formate în primii ani după instaurarea democrației; • pentru realizarea consolidării, cu cât este mai exclusivă legitimarea, cu atât ar trebui să fie mai dezvoltate "ancorele"; • pentru obținerea consolidării ca alternativă, cu cât este mai inclusivă legitimarea, cu atât mai slabe ar putea fi "ancorele"; • în prezența
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
fragile" (în comparație cu cele din sudul Europei). Analiza țărilor din cealaltă zonă, Europa de Est, în special Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Republica Cehă, România, Slovacia, Slovenia, Ungaria, duce la rezultate (parțial) diverse 57. În primul rând, având în vedere intervalul scurt al instaurărilor democratice, procesele de consolidare din multe țări nu sunt pe deplin evaluate prin prisma profilului lor caracteristic. O confirmare (indirectă) a acestei afirmații poate fi găsită în literatura de specialitate, care nu face distincție între procese și, care, de multe
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
profilului lor caracteristic. O confirmare (indirectă) a acestei afirmații poate fi găsită în literatura de specialitate, care nu face distincție între procese și, care, de multe ori, folosește termenul general, de "democratizare", ce include, pe lângă consolidarea în sine, tranziția și instaurarea. Mai mult decât atât, lipsa cercetărilor empirice specifice asupra potențialelor "ancore" din diferite țări nu permit o examinare aprofundată asupra temei, așa cum s-a întâmplat pentru sudul Europei. Acest lucru înseamnă că o analiză empirică corectă a modelelor de consolidare
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
ca o consolidare. Dacă păstrăm, în schimb, înțelesul adoptat la începutul acestui capitol, subliniind faptul că procesul este uneori foarte diferit, dacă nu chiar invers proporțional cu calitatea democrației, dacă menținem distincția între procesul mai amplu (democratizare) și cele specifice (instaurare și consolidare); dacă se încercă o analiză (fie în termeni de legitimare, fie de ancorare), se disting în mod clar anumite elemente de varietate. Referitor la legitimare, o concluzie simplă este aceea ca țările în discuție traversează o legitimare complexă
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
și la alianța militară cu Statele Unite și NATO. Al treilea este opțiunea maselor pentru modelele democratice europene care presupune standarde economice acceptabile și protecția drepturilor sociale. O serie de studii efectuate în anii nouăzeci, deceniu ce a succedat celui al instaurării, demonstrează nivelul înalt de legitimare în toate țările importante din Europa de Est58. În timp ce în Europa de Sud și America Latină legitimarea este doar politică, în unele țări din Europa de Est există trei forme de legitimare care se întrepătrund: statală, economică, politică
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
conform căreia consolidarea poate fi explicată, în primul rând, prin cele două procese (de legitimitate și de ancorare), analizate în trei zone geografice diferite. Imediat apar întrebările: "Cum se explică legitimitatea?" sau "Care sunt condițiile pentru ancorare?". În cadrul discuțiilor privind instaurarea democrației au fost descrise democratizarea inițială, precum și tranzițiile și instaurările succesive. Acum trebuie să aflăm explicațiile "invenției democratice" (în cazul în care, mai întâi, s-a ajuns la instaurarea unei liberal-democrații de masă, în măsură să depășească provocări și crize
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
cele două procese (de legitimitate și de ancorare), analizate în trei zone geografice diferite. Imediat apar întrebările: "Cum se explică legitimitatea?" sau "Care sunt condițiile pentru ancorare?". În cadrul discuțiilor privind instaurarea democrației au fost descrise democratizarea inițială, precum și tranzițiile și instaurările succesive. Acum trebuie să aflăm explicațiile "invenției democratice" (în cazul în care, mai întâi, s-a ajuns la instaurarea unei liberal-democrații de masă, în măsură să depășească provocări și crize) și care sunt aspectele de bază ale tranzițiilor și instaurărilor
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
explică legitimitatea?" sau "Care sunt condițiile pentru ancorare?". În cadrul discuțiilor privind instaurarea democrației au fost descrise democratizarea inițială, precum și tranzițiile și instaurările succesive. Acum trebuie să aflăm explicațiile "invenției democratice" (în cazul în care, mai întâi, s-a ajuns la instaurarea unei liberal-democrații de masă, în măsură să depășească provocări și crize) și care sunt aspectele de bază ale tranzițiilor și instaurărilor în diferite zone (altele decât cele prezentate în capitolul 4). Pe scurt, apelând la celebrele învățături ale lui Hume
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
instaurările succesive. Acum trebuie să aflăm explicațiile "invenției democratice" (în cazul în care, mai întâi, s-a ajuns la instaurarea unei liberal-democrații de masă, în măsură să depășească provocări și crize) și care sunt aspectele de bază ale tranzițiilor și instaurărilor în diferite zone (altele decât cele prezentate în capitolul 4). Pe scurt, apelând la celebrele învățături ale lui Hume, trebuie să continuăm a reconstrui conexiuni succesive pentru a ajunge la o "pauză de reflexie", posibilă doar atunci când anumiți factori cheie
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
pentru a ajunge la o "pauză de reflexie", posibilă doar atunci când anumiți factori cheie au fost identificați. Concentrându-ne doar asupra aspectelor mai importante, sunt cel puțin trei întrebări pe care trebuie să ni le punem: 1) Cum se explică instaurarea inițială a democrației, ce se stabilizează și depășește momentele de criză (adică cum se explică mai bine prima democratizare)? 2) Cum se explică răspândirea democrației pornind de la un număr mic de țări din Europa de Vest și din spațiile coloniilor engleze către
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]
-
1962 și 1964], Barrington Moore [1966] identifică condițiile de fond care, în țări precum Anglia, Franța sau Statele Unite, duc, pentru prima dată, la crearea și consolidarea unui regim democratic. Moore vede o unică schimbare, coerentă, prin care se trece de la instaurarea oligarhiilor competitive la o primă instaurare democratică pe baza unui proces continuu ai cărui factorii determinanți sunt următorii: a) Primul factor constă în existența unui "echilibru care împiedică afirmarea unei monarhii prea puternice sau a unei aristocrații moșierești prea independente
Democrație și democratizări by Leonardo Morlino () [Corola-publishinghouse/Science/84945_a_85730]