103,225 matches
-
creștere de 2,7% față de anul 2012. Suma totală destinată susținerii inițiativelor emblematice este mai mare deoarece finanțarea UE pentru proiectele din cadrul politicii de dezvoltare regională și rurală și pentru proiectele din cadrul rețelei transeuropene (TEN) beneficiază și de contribuția statelor membre, a regiunilor și/sau operatorilor privați. Bugetul anual al UE se axează pe nevoile cetățenilor europeni. Cu toții avem de câștigat de pe urma punerii în comun a fondurilor în domeniile în care cooperarea este justificată. Acesta este motivul pentru care UE finanțează
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
aplicare a proiectelor, sprijinul financiar este acordat, sub formă de granturi, organizațiilor publice și private, iar în cazuri excepționale chiar și persoanelor fizice. Pentru a putea asigura finanțarea acestui tip de acțiuni, care vizează în principal sporirea bunăstării, toate țările membre contribuie la bugetul Uniunii. Datorită coordonării și colaborării îmbunătățite dintre statele membre și instituțiile europene, fondurile alocate sunt utilizate apoi în domenii de interes comun. 1.6. Noul regulament financiar: acces mai ușor la fondurile europene Regulamentul financiar este principalul
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
publice și private, iar în cazuri excepționale chiar și persoanelor fizice. Pentru a putea asigura finanțarea acestui tip de acțiuni, care vizează în principal sporirea bunăstării, toate țările membre contribuie la bugetul Uniunii. Datorită coordonării și colaborării îmbunătățite dintre statele membre și instituțiile europene, fondurile alocate sunt utilizate apoi în domenii de interes comun. 1.6. Noul regulament financiar: acces mai ușor la fondurile europene Regulamentul financiar este principalul document conținând normele financiare ale UE. Acesta stabilește principiile bugetului UE și
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
separate; accelerarea plăților către beneficiari (30, 60 sau 90 de zile, în funcție de complexitatea rezultatelor); proceduri mai simple (utilizând sume forfetare și rate fixe) pentru fondurile mai mici; mai puține formalități administrative. 2. Responsabilitate sporită noile norme vor spori responsabilitatea statelor membre, în special în politica regională; autoritățile naționale vor trebui să semneze și să transmită declarațiile anuale care să ateste că fondurile UE au fost utilizate în mod corespunzător. 3. Consolidarea controlului în cazul în care apar nereguli, vor fi declanșate
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
impactului financiar al fondurilor UE; crearea de noi posibilități pentru parteneriate între sectorul public și cel privat. 5. Punerea în comun a resurselor UE va putea crea fonduri fiduciare europene, punându-și propriile resurse în comun cu cele ale statelor membre și ale altor donatori, în vederea unei coordonări și furnizări mai eficiente a ajutorului extern, precum și pentru a-și spori vizibilitatea. La 28 iunie 2013, Comitetul Reprezentanților Permanenți a aprobat, în numele Consiliului, înțelegerea la care s-a ajuns cu Parlamentul European
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
diferitelor reguli naționale asupra comerțului. Aceste eforturi s-au intensificat după eliminarea completă a taxelor vamale dintre statele membre la 1 iulie 1968. Inițial Comisia Europeană a înclinat să considere armonizarea „totală” (adică adoptarea unor reguli identice pentru toate statele membre) ca un mijloc de adâncire a procesului general al integrării. Dar după prima extindere Comisia a adoptat o abordare mai pragmatică și a urmărit armonizarea numai dacă aceasta putea fi în mod specific justificată. A insistat deci asupra unor reguli
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
armonizare „opțională” mai degrabă decât „totală”. Instrumentul principal al CEE pentru avansarea celor patru libertăți de circulație a fost directiva, stabilindu-se în principiu cadrul general al politicii la nivel european și lăsându-se modalitățile de implementare la latitudinea statelor membre. Tema 2. Piața unică europeană 29 Ritmul lent al armonizării europene nu a putut face față proliferării regulilor naționale pe măsură ce statele europene adoptau tot mai mult măsuri de protejare a industriilor lor naționale și încercau să răspundă noilor preocupări de
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
albă a lordului Cockfield în 1985, care a enumerat 300 de măsuri necesare pentru transformarea Pieței Comune în Piață Unică. Legislația comunitară ce implementează măsurile Pieței Unice se regăsesc în Actul Unic European, adoptat până în iulie 1987 de toate statele membre ale Comunității Europene. Caseta 2.2. Jacques Delors Jacques Delors s-a născut la Paris în 1925 și a îndeplinit o serie de funcții în domeniul bancar și în guvernul francez. Întotdeauna un convins integraționist european, a fost ales în
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
guverne privind dinamica de liberalizare a programului pieței unice. 2.4. Rezultatele programului pieței unice Programul pieței unice europene constituie o abordare de politică diferită atât față de cea comunitară de dinaintea anilor 1980, cât și față de cea practicată de majoritatea statelor membre. Este un mod de elaborare a politicii cu un caracter de reglementare explicit. Drept consecință, au fost stabilite noi relații între actorii publici și privați la nivelul UE și între actorii operând la nivelurile naționale și europene. Aceasta a contribuit
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
Aceasta a contribuit la deschiderea procesului politic, deși grupurile afaceri, în special firmele mari, au o poziție privilegiată, așa cum se întâmplă și la nivel național. Este însă mai probabilă competiția între asemenea actori „privilegiați” la nivelul UE decât în statele membre. Caseta 2.4 prezintă o estimare a impactului pieței unice asupra principalilor indicatori macroeconomici. Caseta 2.4. Impactul estimat al programului pieței unice europene PIB-ul UE în 2006 a fost cu 2,15% mai ridicat datorită pieței unice (o
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
UE a scăzut foarte mult, de la aproape 70% în anii 1970 la 40% în prezent.. Această evoluție reflectă atât extinderea responsabilităților UE, cât și economiile generate de reforme. Din anul 2004 și până în prezent, UE a primit 12 noi state membre fără ca aderarea acestora să antreneze o creștere a fondurilor publice alocate agriculturii. Instituțiile și organismele UE care se ocupă de PAC sunt: Comisia Europeană - Agricultură și dezvoltare rurală Parlamentul European - Comisia pentru agricultură și dezvoltare rurală Consiliul UE - Agricultură și
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
stimularea contribuțiilor pozitive ale agriculturii. Viitoarea PAC va trebui să favorizeze eficiența energetică, sechestrarea carbonului, producția de biomasă și de energii regenerabile și, în plan mai general, inovarea. Agricultura rămâne un element propulsor esențial al economiei rurale în majoritatea statelor membre ale UE. Este necesară menținerea unui sector agricol competitiv și dinamic, care să atragă tinerii agricultori, în vederea păstrării vitalității și a potențialului zonelor rurale europene. Test recapitulativ 1. Care sunt cele trei faze de dezvoltare a PAC? 2. Precizați principalele
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
din fiecare stat membru (cărora li s-a acordat un rol de „parteneriat” în aspectele de planificare și implementare). Studii ulterioare privind fondurile structurale ale UE au pus sub semnul întrebării observațiile lui Marks, arătând în particular că guvernele statelor membre au jucat roluri centrale în reformele succesive ale fondurilor și că statele membre și au menținut prerogative puternice din dorința menținerii suveranității naționale. Ca urmare a acestor provocări, susținătorii guvernării pe mai multe paliere (multi-level governance) au recunoscut influența mai
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
lungul anilor, acestea au fost legate de creșterea economică, competitivitate, ocupare, dezvoltare durabilă, subsidiaritate, probleme regionale și bună guvernare, incluzând participarea societății civile, ca și aducerea UE mai aproape de cetățenii săi. În anii recenți, guvernele centrale ale unora din statele membre ale UE au încercat să-și mențină sau să-și recâștige prerogativele naționale, în vreme ce noile state membre ale Uniunii au implementat cheltuielile din fondurile structurale într-o manieră descentralizată. Odată cu extinderile din anii 2004 și 2007, unele dintre vechile state
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
ale UE au încercat să-și mențină sau să-și recâștige prerogativele naționale, în vreme ce noile state membre ale Uniunii au implementat cheltuielile din fondurile structurale într-o manieră descentralizată. Odată cu extinderile din anii 2004 și 2007, unele dintre vechile state membre precum Suedia, Olanda și Marea Britanie, au pus sub semnul întrebării necesitatea continuării alocării de fonduri UE pentru asistența regională. Ele au propus ca, pe termen scurt, finanțarea din fondurile structurale să fie restrânsă doar la noii membri și ca, pe
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
Fund - ERDF). Astfel, încă de la începuturi, politica regională a fost legată de extindere și a fost percepută ca jucând un rol semnificativ în încercarea de realizare a unui buget echilibrat și echitabil. În acele vremuri, fondurile regionale erau alocate statelor membre utilizându-se un sistem de cote și nu unul rezultat din evaluarea comparativă și ponderarea nevoilor regionale specifice. Caseta 4.1. Fondurile structurale: instrumente financiare European Regional Development Fund (ERDF) A fost înființat în anul 1975. Furnizează fonduri pentru investiții
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
UE. Finanțarea este limitată la infrastructura de transport și cea de mediu. Acordarea de fonduri este permisă doar pentru acele state membre al căror deficit public este de 3% din PIB sau mai mic. Fondurile sunt alocate la nivelul statelor membre. European Agricultural Guidance and Guarantee Fund - Guidance (EAGGFGuidance), redenumit European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) A fost înființat în 1962 și redenumit în 2007. Acest fond finanțează cheltuielile de dezvoltarwe rurală ce nu sunt legate de suportul pieței PAC
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
regională a fost raționalizată în termeni de coeziune economică și socială iar reducerea disparităților regionale urma să fie realizată preponderent din cheltuieli ale fondurilor structurale. În plus, împrumuturile de la BEI vor susține funcționarea pieței unice, iar politicile regionale ale statelor membre vor fi coordonate, chiar dacă nu toate statele posedau un cadru național al politicii regionale. Începând cu această perioadă, „coeziunea” a fost declarată un obiectiv central al UE, susținut prin includerea sa în Actul Unic European din 1986. Fondurile regionale au
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
politicii de coeziune și a asigura faptul că investițiile Uniunii Europene sunt axate pe obiectivele pe termen lung ale Europei în materie de creștere economică și de locuri de muncă („Europa 2020”). Prin contractele de parteneriat convenite cu Comisia, statele membre își vor asuma angajamentul de a-și reduce paleta de priorități de investiții, în conformitate cu aceste obiective. De asemenea, acest pachet legislativ armonizează normele privind diferite fonduri, dedicate între altele dezvoltării rurale și afacerilor maritime și pescuitului, în vederea sporirii coerenței acțiunii
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
concurența, comerțul, inovația sau energia, atâta timp cât toate acestea au un impact asupra competitivității industriei. În plus, politica integrată pune pe picior de egalitate competitivitatea și durabilitatea. Abordarea integrată accentuează și necesitatea cooperării și coordonării eforturilor între Comisia Europeană și statele membre. Prioritățile competitivității industriale la nivel european includ: analiza impactului tuturor propunerilor de politică asupra competitivității; reducerea costurilor afacerilor în Europa; ușurarea accesului la credite pentru întreprinderile mici și mijlocii și posibilitatea internaționalizării acestora; o strategie care să întărească standardizarea europeană
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
de la o abordare sectorială și intervenționistă la una preponderent orizontală și concurențială (European Institute of Romania, 2007). Ca efect al globalizării și în paralel cu procesul industrializării, de la începutul integrării europene și până la sfârșitul anilor 1990, politica industrială a statelor membre ale UE<footnote Numai după anul 2000 putem vorbi despre o politică industrială europeană, deși elementele fundamentale ale acestei politici (în special politica concurenței) au fost dintotdeauna în centrul atenției politice la nivel suprastatal. Însă la nivelul țărilor aceste politici
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
Emergența unei politici industriale la nivel european este marcată de semnarea, la Paris, a Tratatului CECO în anul 1951 și a Tratatului Euratom în 1957. Deși Tratatul a avut în intenție promovarea liberei concurențe și îndepărtarea barierelor comerciale dintre statele membre, el a pus bazele ulterioarei politici industriale intervenționiste. Articolele 58, 60 și 61 ale Tratatului conțin prevederi legate de câteva instrumente de intervenție: planuri de dezvoltare, cote de producție, controlul prețurilor, etc. Politici intervenționiste pentru promovarea campionilor naționali și pentru
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
a potențialului industrial al politicilor inovării. Pentru atingerea acestor obiective, Comunitatea urma să adopte politici și activități urmărite prin alte prevederi ale Tratatului, iar Consiliul UE, acționând conform principiului unanimității, putea adopta măsuri de susținere a acțiunilor întreprinse de statele membre. Art. 157 a interzis adoptarea de măsuri la nivel comunitar care ar fi distorsionat concurența și a limitat astfel semnificativ spectrul politicilor industriale intervenționiste. Conceptul de orizontalitate a devenit, în urma Tratatului de la Maastricht, un principiu al politicii industriale. S-au
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
responsabilitatea politicii monetare Băncii Centrale Europene (BCE). Aceste state au reținut controlul asupra altor aspecte ale politicii macroeconomice, dar au acceptat să își coordoneze aceste politici în cadrul Consiliului de Miniștri pentru Afaceri Economice și Financiare (Ecofin). În acest scop, statele membre ale zonei euro și-au impus limite asupra împrumuturilor guvernamentale prin Pactul de Creștere și Stabilitate și au convenit să coordoneze reforme structurale prin orientări generale ale politicilor economice (Broad Economic Policy Guidelines). Uniunea Economică și Monetară (UEM) are o
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
Trebuie ținut cont și de faptul că la crearea CEE monedele naționale ale statelor membre nu erau încă convertibile, existând astfel limite legale privind schimbul între două monede. 3) Un al treilea factor relevant a fost și faptul că statele membre nu doreau pe acea vreme să încalce Acordul de la Bretton Woods din 1944, care asigura stabilitatea cursurilor de schimb prin legarea dolarului american de aur și a monedelor naționale de dolar, acesta din urmă reprezentând moneda ancoră a sistemului internațional
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]