3,100 matches
-
fostelor întreprinderi deținute de stat pe mâinile celor suficient de îmbogățiți de corupția anterioară încât să devină cumpărători viabili. În multe din țările cele mai slab dezvoltate, economia politică internă este de așa natură, încât singurii cumpărători viabili sunt membrii coruptei elite conducătoare sau rudele lor, iar scopul lor principal de a licita este reținerea puterii de monopol și, în consecință, capacitatea de rent-seeking. De fapt, într-o tentativă de privatizare după modelele vestice bazate pe existența anterioară a unei forme
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
controlul la graniță, impozitarea, taxele vamale și de acciz și alte capcane ale suveranității. Așadar alegerea cu care se confruntă cei care acordă ajutoare, națiunile creditoare, potențialii investitori externi și oamenii obișnuiți în statele privatizate nu este între legitim și corupt, ci doar între diferite tipuri de corupție. Mai multe foste republici sovietice sunt conduse de fapt de gangsteri, forțele lor de constrângere de stradă constând adesea în foști membri ai armatei, poliției și serviciilor de securitate. Astfel, în Rusia ,, Nimic
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
sub control, problema în lumea mai puțin dezvoltată și în rândul societăților în tranziție este copleșitoare. Competiția de piață este foarte puțin probabil să fie pe viitor lipsită de imperfecțiuni majore, rigorile competiției nu vor anihila rapid sau ușor practicile corupte și altele contraproductive, iar liberalizarea va fi condusă de aceleași forțe corupte care au monopolizat anterior rent-seeking-ul guvernamental. Turbulența poate apărea în special în țările unde principiile weberiene de imparțialitate birocratică sunt absente și în cele unde lipsește orice concepție
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
în tranziție este copleșitoare. Competiția de piață este foarte puțin probabil să fie pe viitor lipsită de imperfecțiuni majore, rigorile competiției nu vor anihila rapid sau ușor practicile corupte și altele contraproductive, iar liberalizarea va fi condusă de aceleași forțe corupte care au monopolizat anterior rent-seeking-ul guvernamental. Turbulența poate apărea în special în țările unde principiile weberiene de imparțialitate birocratică sunt absente și în cele unde lipsește orice concepție cultural înrădăcinată a serviciului public sau orice sistem de menținere a unei
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
ilicite, liberalizarea a transformat corupția politică înrădăcinată într-o oportunitate anarhică de tip rent-seeking pentru frauda organizată. În al doilea rând, liberalizarea a susținut bazele de putere ale regimurilor corupte prin crearea unor noi surse de patronaj prin care conducătorii corupți pot sprijini rețelele de clienți existente, crea unele noi și slăbi atât grupurile etnice impopulare (Uganda, Tanzania și Zimbabwe), cât și potențialii concurenți (Camerun și Nigeria) (Hibou 1999: 73). Odată ce aceste elemente corupte dețin controlul asupra industriilor privatizate, în afara profitului
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
mașinării independente de investigare sau de raportare, în mod normal vor apărea împotriva corupției politice doar atacuri inspirate politic. În al șaselea rând, în sectoarele privatizate recent unde agențiile de reglementare de care depinde onestitatea preocupărilor privatizate sunt imature, stimulentele corupte sunt de obicei chiar la dispoziția membrilor personalului de reglementare. În unele cazuri, reglementatorii sunt extrași tocmai din rangurile organizațiilor care sunt în proces de reglementare, iar în astfel de situații ar fi o dovadă de naivitate să sugerăm că
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
a fost însoțită de presiune politică în acordarea de contracte oamenilor de afaceri mărinimoși în schimbul unor favoruri către politicieni și birocrați (Baran 2000:134). Evaluarea industriilor este o artă imprecisă, iar în etapa de definitivare, nu doar un proces decizional corupt, ci și puterea de a conferi ofertanților favoriți accesul, de pe o poziție avantajoasă, la informații privind considerații neoficiale oferă mitei o sferă de acțiune (Rose-Ackerman 1999: cap. 3). În cele din urmă, orice convingere în rândul politicienilor și oficialilor corupți
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
corupt, ci și puterea de a conferi ofertanților favoriți accesul, de pe o poziție avantajoasă, la informații privind considerații neoficiale oferă mitei o sferă de acțiune (Rose-Ackerman 1999: cap. 3). În cele din urmă, orice convingere în rândul politicienilor și oficialilor corupți că, pe termen lung, liberalismul economic va reuși să forțeze eliminarea corupției din sistem poate conduce la o maximizare a oportunităților ilicite înainte ca acestea să dispară. Este totuși rezonabil să ne întrebăm: dacă liberalizare nu, atunci ce? Corupția înrădăcinată
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
copleșitor de negative. De fapt, acest lucru a contribuit cel mai mult la creșterea în spirală a crizei datoriilor din anii 1980, ducând atât la o sărăcire la scară largă, cât și la numeroase oportunități de îmbogățire privată a celor corupți, și din care sistemul economic global doar acum începe să își revină. Problema este așadar acută. Dacă nu se ia nicio acțiune de încurajare a liberalizării, corupția existentă își continuă neabătută cursul în împrejurările politice și economice care o pot
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
își revină. Problema este așadar acută. Dacă nu se ia nicio acțiune de încurajare a liberalizării, corupția existentă își continuă neabătută cursul în împrejurările politice și economice care o pot accentua. Dar dacă liberalizarea este forțată în statele slabe și corupte, corupția se va accentua și ea, fiind cel mai probabil însoțită de haos economic și de o instabilitate politică severă. În mod clar țelul trebuie să fie obținerea unei situații în care interesele corupte fixate sunt mai motivate să impună
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
este forțată în statele slabe și corupte, corupția se va accentua și ea, fiind cel mai probabil însoțită de haos economic și de o instabilitate politică severă. În mod clar țelul trebuie să fie obținerea unei situații în care interesele corupte fixate sunt mai motivate să impună niveluri reduse ale corupției decât angajarea în rent-seeking-ul endemic. Dar modalitatea de a obține aceasta este o mare problemă a relațiilor internaționale: în dorința de a ține sub control amenințările transsuverane ale crimei organizate
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
este că prin corupție politică, politicienii își pot investi capitalul într-o manieră mai avantajoasă economic decât în situația în care banii ar fi risipiți în rândul masei populare. Desigur, corupția duce la formarea capitalului: o întreagă serie de politicieni corupți, de la Mobutu la Somoza și de la Trujillo la Duvalier sunt o mărturie a acestui fapt. Dar, așa cum recunoaște Nye, presupusele beneficii ale corupției depind în întregime de decizia acestor politicieni de a-și investi rentabilitățile intern, iar nu peste hotare
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
acestui fapt. Dar, așa cum recunoaște Nye, presupusele beneficii ale corupției depind în întregime de decizia acestor politicieni de a-și investi rentabilitățile intern, iar nu peste hotare. Cu această specificare, este perfect plauzibil să susținem că o injectare a capitalului corupt ar stimula economia mai mult decât dacă aceeași sumă ar fi cheltuită pe produse alimentare de 10 milioane de oameni săraci. Oricum, o cercetare ulterioară lucrării lui Nye indică foarte limpede gradul predilecției în rândul liderilor corupți pentru conturile bancare
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
injectare a capitalului corupt ar stimula economia mai mult decât dacă aceeași sumă ar fi cheltuită pe produse alimentare de 10 milioane de oameni săraci. Oricum, o cercetare ulterioară lucrării lui Nye indică foarte limpede gradul predilecției în rândul liderilor corupți pentru conturile bancare elvețiene și pentru investițiile vestice, ca să nu mai vorbim de plăcerile occidentale. În plus, corupția are un puternic impact negativ asupra investițiilor străine, în timp ce instabilitatea sistemelor bancare autohtone, ea însăși un produs al corupției și o ilustrare
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
susul în jos: dacă criminalii îi angajează și îi corup pe profesioniști, atunci ei efectiv conduc sistemul. Corupția instituționalizată este greu de dezrădăcinat, deoarece existența unor rețele criminale înseamnă că auditorii cinstiți pot fi rareori siguri că nu raportează oficialilor corupți sau despre oficialii corupți (Lui 1986). Desigur, mulți auditori și reglementatori sunt ei înșiși corupți sau se conformează corupției. Așadar, pentru individul cinstit dintr-un sistem corupt, riscul de a raporta corupția celui pe ascuns corupt este omniprezent; consecințele acestui
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
criminalii îi angajează și îi corup pe profesioniști, atunci ei efectiv conduc sistemul. Corupția instituționalizată este greu de dezrădăcinat, deoarece existența unor rețele criminale înseamnă că auditorii cinstiți pot fi rareori siguri că nu raportează oficialilor corupți sau despre oficialii corupți (Lui 1986). Desigur, mulți auditori și reglementatori sunt ei înșiși corupți sau se conformează corupției. Așadar, pentru individul cinstit dintr-un sistem corupt, riscul de a raporta corupția celui pe ascuns corupt este omniprezent; consecințele acestui act pot fi fatale
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
conduc sistemul. Corupția instituționalizată este greu de dezrădăcinat, deoarece existența unor rețele criminale înseamnă că auditorii cinstiți pot fi rareori siguri că nu raportează oficialilor corupți sau despre oficialii corupți (Lui 1986). Desigur, mulți auditori și reglementatori sunt ei înșiși corupți sau se conformează corupției. Așadar, pentru individul cinstit dintr-un sistem corupt, riscul de a raporta corupția celui pe ascuns corupt este omniprezent; consecințele acestui act pot fi fatale. Așadar corupția cultivă corupție, și astfel se întinde o capcană a
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
criminale înseamnă că auditorii cinstiți pot fi rareori siguri că nu raportează oficialilor corupți sau despre oficialii corupți (Lui 1986). Desigur, mulți auditori și reglementatori sunt ei înșiși corupți sau se conformează corupției. Așadar, pentru individul cinstit dintr-un sistem corupt, riscul de a raporta corupția celui pe ascuns corupt este omniprezent; consecințele acestui act pot fi fatale. Așadar corupția cultivă corupție, și astfel se întinde o capcană a corupției (Rose-Ackerman 1999: 3). Acolo unde corupția este norma, presiunile colective de
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
că nu raportează oficialilor corupți sau despre oficialii corupți (Lui 1986). Desigur, mulți auditori și reglementatori sunt ei înșiși corupți sau se conformează corupției. Așadar, pentru individul cinstit dintr-un sistem corupt, riscul de a raporta corupția celui pe ascuns corupt este omniprezent; consecințele acestui act pot fi fatale. Așadar corupția cultivă corupție, și astfel se întinde o capcană a corupției (Rose-Ackerman 1999: 3). Acolo unde corupția este norma, presiunile colective de conformare, cu care se confruntă cei cinstiți care se
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
de vedere politic, Corazon Aquino, democratizarea nu a făcut decât să descentralizeze corupția în loc să o reducă. Așa încât elitele locale puternice și-au folosit bazele noii puteri pentru a angaja o gamă din ce în ce mai diversificată de politicieni și birocrați naționali în practici corupte, iar situația a devenit cel puțin imprevizibilă, dacă nu chiar haotică (Hutchcroft 1998: 13; Heymans și Lipietz 1999: 29-30). În 2001, împrejurările în care a avut loc căderea președintelui Joseph ,,Erap" Estrada, un fost actor de cinema excentric și libertin
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
de comandă guvernamentală, programa de reformă a serviciului civil, dereglementarea economiei și privatizării și reforma întreprinderilor statului. Rezultatele includeau estimarea auditorului general al Ugandei, și anume că între 10 și 20 la sută din fondurile publice sunt folosite în scopuri corupte sau deviate. (Watt et al. 2000: 37) Iar în al șaselea rând, Riley, în studiul său asupra regimului Stevens în Sierra Leone, remarcă: Pentru a menține controlul politic al unei economii șubrede în declin, cei aflați în poziții politice cheie trebuie
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
Iar în al șaselea rând, Riley, în studiul său asupra regimului Stevens în Sierra Leone, remarcă: Pentru a menține controlul politic al unei economii șubrede în declin, cei aflați în poziții politice cheie trebuie să devieze și să folosească în mod corupt fondurile publice. Această deviație a fondurilor afectează presupusele strategii de dezvoltare ale regimului. Succesul în menținerea controlului politic a însemnat nereușite în eficiența administrativă și în planurile de dezvoltare și creșterea unei mari ,,clase statale" parazitare. (Riley 1983: 204) Concluzie
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
ele vor încerca să controleze și situația. Din acest motiv și din multe altele, toți politicienii, ca parte a întreprinderilor lor politice de zi cu zi, trebuie să administreze disonanța dintre retorica publică și ambiția personală, la fel cum cei corupți trebuie să o administreze pe cea dintre probitatea publică și corupția individuală. Diferența nu este atât de mare cum ne-am putea imagina. În al doilea rând, ne-am referit la complexa problemă a rent-seeking-ului, acea caracteristică centrală a corupției
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
și pentru aceasta iau măsuri, uneori cu caracter secret, pentru a se apropia mai mult de obținerea acestor interese. Acestea pot fi activități politice foarte normale, dar la un moment dat pot deveni dăunătoare altora, iar ulterior pot fi considerate corupte prin lege, dacă există o lege, sau prin determinanți puternici precum Banca Mondială, în caz contrar. Spunând aceasta, scopul nostru nu este în niciun caz minimizarea sau normalizarea comportamentului corupt. Mai degrabă este de a accentua că drumul de la politica
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
dat pot deveni dăunătoare altora, iar ulterior pot fi considerate corupte prin lege, dacă există o lege, sau prin determinanți puternici precum Banca Mondială, în caz contrar. Spunând aceasta, scopul nostru nu este în niciun caz minimizarea sau normalizarea comportamentului corupt. Mai degrabă este de a accentua că drumul de la politica normală la cea coruptă este adesea scurt, iar postul de frontieră nemarcat. Dar odată ce frontiera a fost trecută, viteza crește, și chiar dacă este posibil ca o persoană să nu își
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]