243,459 matches
-
sferele comercială și fiscală. Importanța atribuită de discursul internațional raportului între "piața liberă" și "transparența sistemului juridic" constituie inima cluster-ului de concepte evidențiate în jurul dimensiunii de good governance 122. Chestiunea unei good governance este impusă, așadar, ca garanție pentru administrarea fondurilor de finanțări. Utilizarea unei semantici bazate pe discursul pieței libere are avantajul pe plan argumentativ că face apel la limbajul intereselor (Ferrarese, 2000) sau la un limbaj capabil de o validitate transversală față de diferențele culturale și față de orientările politice
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
acordurile cu țările terțe uzul condiționalității, pentru respectarea drepturilor omului și a valorilor democratice. În termeni concreți, țările terțe trebuie să se angajeze în reformele ce democratizează sistemul politic introducând un sistem electoral bazat pe egalitatea politică, un sistem de administrare publică transparentă și corectă, un sistem juridic care să respecte drepturile civile și să fie aplicat egal și imparțial. Referindu-se la convențiile internaționale, încheiate și consolidate cu ocazia Conferinței mondiale asupra drepturilor omului, care a avut loc la Viena
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
succes (Risse, Sikkink, 1999). Acest model îi recunoaște societății civile funcțiile de control asupra acțiunii publice și funcțiile de presiune asupra instituțiilor naționale. În această privință, conceptul de societate civilă se află între nivelul național al good governance înțeleasă ca administrare a res publica, transparentă și procedural corectă și nivelul transnațional de respectare a drepturilor omului. În acest model, procesele deliberative transnaționale sunt văzute ca elemente fundamentale pentru ancorarea construirii democrației. Dar, pentru ca să poată exista deliberare, trebuie ca reprezentanții societății civile
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
și să se înrădăcineze valorile democratice pentru ca să se treacă de la tranziție la consolidarea democratică (Linz, Stepan, 1996). Capacitatea de dezvoltare a unei culturi politice favorabile democrației, de participare la definirea valorilor colective și de controlare din exterior a acțiunii de administrare publică și a organelor de putere politică este o precondiție pentru ca democrația să fie legitimă (March, Olsen, 1995). Capacitățile societății civile sunt, așadar, un element-cheie în construirea democrației (Morlino, 1990). După cum am mai amintit, recunoașterea rolului lor în procesele de
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
poate exprima opinia. Tabelul 4.10 Dimensiunea democrației și a drepturilor individuale Dimensiunea democrației Rule of law Good governance Drepturile omului Egalitatea oficială Dreptul la un proces echitabil, dreptul de acces la justiție Dreptul la vot, dreptul la o bună administrare, dreptul de acces la documente Nediscriminarea referitoare la rasă, religie, naționalitate, statut social și economic, sex și vârstă Egalitatea substanțială Dreptul de a participa la arenele deliberative Drepturile sociale, drepturile de protejare a minorităților culturale și etnice Referitor la dimensiunea
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
Actorii care alcătuiesc societatea civilă sunt egali din punct de vedere al accountability juridico-formale, dat fiind că ei sunt controlați în baza unui criteriu acela al statului de drept intrinsec bazat pe egalitatea înaintea legii și pe imparțialitatea structurilor de administrare publică. Dimpotrivă, statul este accountable față de societatea civilă pentru că el trebuie să răspundă atât pe plan politic în ceea ce privește conținuturile -, cât și pe plan administrativ în ceea ce privește procedurile pentru modul în care exercită puterea, înaintea opiniei publice, în diferite segmente organizaționale ale
Construirea democraţiei : la frontiera spaţiului public european by Daniela Piana [Corola-publishinghouse/Science/931_a_2439]
-
Articolelor care permiteau ca orice modificare a Constituției să aibă acordul tuturor celor treisprezece state membre și au trecut la elaborarea unei noi Constituții a Americii. În 1787, Constituția a fost adoptată, echilibrând raporturile dintre administrația centrală și cea locală, administrarea puterii între diferitele sale ramuri legislativ, executiv, putere judecătorească fiind ratificată doi ani mai târziu, după ratificarea sa de către nouă state. Trebuie spus că la Convenția de la Philadelphia, ce a început pe 25 mai 1787, odată întrunit cvorumul de 7
Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
-
preferat recursul la acest instrument atât legiferării obșinuite, cât și delegării legislative propriu-zise. Această practică este cu atât mai criticabilă cu cât o analiză a Constituției României probează faptul că legiferarea în procedură de urgență poate rezolva chestiunile legate de administrarea procesului de adoptare a actelor normative în Camere, în vreme ce delegarea legislativă este suficient de flexibilă spre a fi utilizată de către cabinet 1. Pe acest fundal, Raportul "Comisiei de la Veneția pentru democrație prin drept", publicat în 2013, sublinia necesitatea regândirii statutului
Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
-
specific, o circumscripție mai largă ce urmărește în principal dezvoltarea economică. Important de subliniat că deși schimbă organizarea teritorială, păstrează principiul constituțional al statului unitar. Modelul francez este relevant în acest sens, în care fiecare regiune funcționează după principiul liberei administrări a colectivităților teritoriale. În cazul regionalizării politice sau a autonomiei regionale, modelul de regionalizare se caracterizează prin aceea că puterea legislativă este atribuită unei adunări regionale, ce are competențe extinse, iar puterea executivă aparține unei structuri cu atribute de guvern
Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
-
și punerea în practică a programelor de pregătire revine unui centru de pregătire, cu care trebuie să coopereze pentru a garanta calitatea pregătirii inițiale și continue a judecătorilor; f) Consiliul Justiției ar putea avea competențe financiare extinse privind negocierea și administrarea bugetului justiției, precum și competențe privind administrarea și gestionarea instanțelor în vederea îmbunătățirii calității justiției; g) Consiliul Justiției ar putea fi organul capabil să joace un rol direct mai amplu în protejarea și promovarea imaginii justiției; h) orice proiect de lege care
Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
-
de pregătire revine unui centru de pregătire, cu care trebuie să coopereze pentru a garanta calitatea pregătirii inițiale și continue a judecătorilor; f) Consiliul Justiției ar putea avea competențe financiare extinse privind negocierea și administrarea bugetului justiției, precum și competențe privind administrarea și gestionarea instanțelor în vederea îmbunătățirii calității justiției; g) Consiliul Justiției ar putea fi organul capabil să joace un rol direct mai amplu în protejarea și promovarea imaginii justiției; h) orice proiect de lege care ar putea avea incidență asupra puterii
Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
-
Codului de procedură civilă, cu respectarea principiului contradictorialității, magistratul în cauză fiind citat, putând fi reprezentat de un alt judecător sau procuror ori asistat sau reprezentat de avocat, având dreptul să ia cunoștință de toate actele dosarului și să solicite administrarea de probe în apărare. (Dec. CCR nr. 126/2011). CSM îndeplinește rolul de instanță de judecată în domeniul jurisdicției disciplinare a judecătorilor și procurorilor (Deciziile CCR nr. 148/2003 și nr. 799/2011). Existența recursului drept singura cale de contestare
Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
-
Judiciare sau la cele de revocare a membrilor CSM, ceea ce creează suspiciuni legitime cu privire la respectarea cerinței de neimplicare politică cel puțin în aceste domenii. În timp, rolul Ministerului Justiției cu privire la instanțe și parchete s-a redus: mai deține atribuții cu privire la administrarea fondurilor bănești pentru instanțele judecătorești, la stabilirea schemelor de personal al instanțelor, la formularea de proiecte legislative cu privire la justiție. Or, oricum după adoptarea în aceste materii a hotărârilor de către CSM, indiferent că la ședințele respective e prezent sau nu ministrul
Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
-
Statul răspunde patrimonial pentru prejudiciile cauzate prin erorile judiciare. Răspunderea statului este stabilită în condițiile legii și nu înlătură răspunderea magistraților care și-au exercitat funcția cu rea-credință sau gravă neglijență". Din acest text reiese că "magistrații" sunt implicați în administrarea justiției. Potrivit art. 126 alin. 5, "este interzisă înființarea de instanțe extraordinare. Prin lege organică pot fi înființate instanțe specializate în anumite materii, cu posibilitatea participării, după caz, a unor persoane din afara magistraturii". De aici rezultă că "magistratura" ar fi
Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
-
De asemenea, ministrul justiției nefiind organ superior ierarhic, el nu poate suspenda, infirma sau modifica actele și dispozițiile procurorilor. În sistemul nostru judiciar, ierarhia din sânul Ministerului Public nu-l implică așadar și pe ministrul justiției. El are atribuții de administrare a sistemului, iar nu de dirijare a exercitării atribuțiilor procurorului care rămâne, în relația sa cu ministrul justiției, sub protecția principiilor "legalității și imparțialității". 4.2. După anul 2003 " Imparțialitatea este un corolar al principiului legalității și răspunde, ca și
Constituţia României. Opinii esenţiale pentru legea fundamentală by Sorin Bocancea [Corola-publishinghouse/Science/930_a_2438]
-
au mediat afacerea și au păstrat pentru stat o minoritate de blocaj de 37% din acțiuni. Apoi, oare chiar am scăpat de ruși? Nu cu multă vreme în urmă, OMV-ul a cedat o parte semnificativă de acțiuni Gazprom-ului, plus administrarea în comun a marelui depozit de gaz de la Baumgarten. Se zice că celebra dar nerealizata conductă Nabucco va avea capătul chiar la acest depozit. În acest context, mă întreb dacă banii pe care i-a dat OMV-ul pe Petrom
Curierul diplomatic by Mihai Baciu [Corola-publishinghouse/Science/939_a_2447]
-
Campania, tolerarea și practica ilegalității de către politicieni, larg răspândite, [...] duc la o justiție selectivă în aplicarea legii, deoarece orice campanie pentru valori judiciare consecvente ar atrage după sine o coliziune frontală cu supraveghetorii politici ai sistemului judiciar. Prin urmare, și administrarea justiției este departe de a fi echilibrată: un șomer vânzător de țigări de contrabandă este mult mai probabil să facă pușcărie decât un lider al unei găști acuzat de omor sau de trafic de droguri. (Behan 1996: 170) Dar în timp ce
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
și dobânzilor; eliminarea subvențiilor întreprinderilor; minimizarea reglementării întreprinderilor, cerințelor de licențiere și a altor bariere în calea pătrunderii pe piață; privatizarea și în același timp demonopolizarea activelor statului; intensificarea transparenței în impunerea standardelor bancare, de control și contabilitate; și perfecționarea administrării taxelor și bugetului [...] reforma serviciului civil, reforme juridice și judiciare, consolidarea și extinderea libertăților civile și politice [...] perfecționarea procedurilor administrative pentru a evita luarea de decizii în mod arbitrar și dublarea funcțiilor, dar în același timp și introducerea standardelor de
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
sub Legea privind practicile de corupție și ilegale din 1883. Cu foarte puține excepții, manipularea electorală directă de acest gen este necunoscută, deoarece condițiile în care se dezvoltă patronaj aristocratic, proceduri de impunere slabe, grad de instruire și venituri scăzute, administrare proastă a voturilor nu mai există. Pe deasupra, o astfel de corupție ar fi inimaginabil de costisitoare și mai mult ca sigur detectată și pedepsită. Totuși, în asemenea societăți, intermedierea nu dispare, ci operează într-un mod mai sofisticat. În zilele
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
cleptocrații, unde, corupția fiind norma, apariția infractorilor rivali ar trebui, prin introducerea concurenței, să coboare costul rentabilităților, există un argument puternic că, cel puțin pe termen scurt, competiția extinde piața (Grossman 1995). Desigur, în multe părți din Africa Subsahariană, impedimentele administrării unei afaceri sunt atât de cronice, iar structurile puterii politice sunt atât de prezente în economia neoficială, încât oamenii de afaceri preferă să acționeze mai mult neoficial decât oficial. Dar o preferință comercială pentru acționarea prin intermediul unui sistem neoficial, departe
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
suveranitate. Suprimarea Falun Gong, tratamentul secesioniștilor în zone precum Xizang Zizhiqu (Tibet) și provincia Sinkiang, folosirea larg răspândită a autocriticilor forțate (Conner 2000), mișcările colective interne obligatorii ale populației, pedeapsa capitală fără un sistem legal transparent și independent 30 și administrarea opoziției intelectuale pot ajunge să aibă consecințe internaționale din ce în ce mai inevitabile. În special după eșecul de la runda de negocieri din Seattle, OMC este din ce în ce mai sensibilă la politicile internaționale de protest colectiv, și există posibilitatea ca aceasta să înceapă crearea unui forum
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
atunci asociate cu Casa Stuart. De fapt, în absența unui sistem puternic de partid, pe măsura înaintării în secolul XVIII, supunerea asigurată de un astfel de patronaj a devenit, odată cu mita obișnuită și semioficială a membrilor, un vehicul necesar pentru administrarea relației dintre Parlament și Coroană: ,,miniștrii Regelui" au trebuit să se sprijine pe ,,influența coroanei", întruchipată în rețeaua patronajului, pentru a păstra majorități sănătoase în Camera Comunelor. Împărțirea sistematică a locurilor solide în Parlament și a contractelor, sinecurilor, reversiunilor, pensiilor
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
prin care producătorii favorizați erau protejați, adesea în mod corupt, împotriva concurenței au ajuns inevitabil să fie puse la încercare de noua burghezie industrială. Din epoca victoriană până în anii 1960 Evoluția ,,bunei guvernări" [...] a implicat mai multe tranziții [...] de la o administrare centrală care era puternic influențată de considerente politice la un serviciu civil permanent care era relativ bine izolat de politică; de la ideea că funcția publică era o formă de proprietate privată la ideea că era un trust public; și de la
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
desfășurarea de activități multiple, au redus valoarea surplusului muncitorilor, care se traducea în profitul angajatorului. În consecință, presiunile spre o nouă etică de muncă și un stil de viață sobru au devenit inexorabile (Weber 1904). Tot astfel și nevoia unei administrări detașate, formale, eficiente și de încredere, pentru care Serviciul Civil colonial, substanțial reformat în urma înlocuirii de către guvernul britanic a Companiei Indiile de Est de la administrarea Indiei, a fost un model excelent. La fel de necesare au fost un sistem ales (dar puternic
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]
-
un stil de viață sobru au devenit inexorabile (Weber 1904). Tot astfel și nevoia unei administrări detașate, formale, eficiente și de încredere, pentru care Serviciul Civil colonial, substanțial reformat în urma înlocuirii de către guvernul britanic a Companiei Indiile de Est de la administrarea Indiei, a fost un model excelent. La fel de necesare au fost un sistem ales (dar puternic birocratizat) de guvernare locală și un inspectorat al fabricilor, și o lege a săracilor care, prin criticarea drastică a săracilor apți de muncă și suprimarea
Corupţia politică : înăuntrul şi în afara statului-naţiune by Robert Harris [Corola-publishinghouse/Science/932_a_2440]