103,225 matches
-
de către administrația Bush a Protocolului Kyoto prin preluarea efectivă a conducerii eforturilor internaționale de combatere a schimbărilor climatice. Multe state membre împărtășesc dorința Comisiei de a deține conducerea UE în negocierile Națiunilor Unite privind aspectele climatice. De aceea, guvernele statelor membre au delegat, în linii mari, Comisia Europeană să redefinească politicile legate de schimbările climatice, provocând detaliile mai mult decât principiile. Publicarea Stern Review în 2006, care s-a axat pe economia acțiunii asupra climatului și a arătat recompensa măsurilor timpurii
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
în cadrul guvernelor. Miniștrii energiei sau ai industriei tind să dorească o temperare a entuziasmului prezent la colegii lor din ministerul mediului, considerând că trebuie tratate cu realism efectele concurențiale ale supunerii industriei europene la controale severe ale carbonului. Noile state membre au tins și ele să fie mai puțin doritoare în luarea de măsuri radicale pentru a răspunde schimbărilor climatice, îngrijorate de implicațiile de cost pentru economiile lor relativ sărace și energointensive. În plus, unele dintre ele sunt puternic dependente de
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
vârtej și este în prezent angajată într-o dezbatere aprinsă privind modul în care poate fi salvată zona euro și, odată cu aceasta, viitorul visului european. Practic toată lumea recunoaște că este necesară implementarea unor noi programe severe de austeritate în țările membre pentru a reduce datoria guvernamentală și că trebuie puse în funcțiune noi mecanisme de reglementare pentru supravegherea piețelor și a instituțiilor financiare europene. Dar orice program de austeritate trebuie să fie conceput așa încât să nu compromită valorile călăuzitoare ale visului
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
creșterea economică durabilă; promovarea calității vieții pentru fiecare cetățean; și construirea unei lumi mai drepte și mai pașnice. Se realizează însă tot mai mult că doar măsurile de austeritate nu sunt suficiente pentru a asigura viitorul Europei și al statelor membre. Aceasta deoarece provocările cu care se confruntă UE și lumea merg dincolo de politicile de reglementare, fiscale și monetare. Cea de a doua revoluție industrială, alimentată de combustibili fosili din ce în ce mai scumpi și organizată în jurul unei rețele electrice învechite și a unui
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
într-o perioadă de creștere durabilă, Consiliul European și Comisia Europeană chiar au dezvoltat un asemenea plan. “Road Map for Moving to a Competitive Low Carbon Economy in 2050” (Comisia Europeană, 2011), elaborată de Comisia Europeană și revăzută de statele membre în timpul președinției daneze a Consiliului European, stabilește cei 5 stâlpi critici ce stau la baza infrastructurii TRI din prezent și până în 2050. Cei cinci stâlpi ai TRI sunt: 1) trecerea la energia regenerabilă; 2) transformarea ansamblurilor de construcții ale fiecărui
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
să îmbunătățească calitatea mediului prin promovarea și sprijinirea implementării legislației de mediu și a integrării cerințelor protecției mediului în definirea și implementarea altor politici și activități ale UE, având în atenție promovarea dezvoltării durabile. DG Mediu se asigură că statele membre ale UE aplică corect legislația europeană în acest domeniu. De aceea, investighează plângerile făcute de cetățeni și de organizațiile non-guvernamentale și poate întreprinde acțiuni legale dacă consideră că legea UE a fost încălcată. În anumite cazuri, DG Mediu reprezintă UE
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
și o mai mare coerență a legislației UE. De pildă, Water Framework Directive (Directiva-Cadru a Apei) din anul 2000 consolidează setul anterior de reglementări prin înlocuirea a șapte din „primul val” al directivelor legate de apă. Solicitându-le tuturor statelor membre să coopereze în managementul bazinelor râurilor, UE a adus în prim plan efectele transfrontaliere ale poluării apelor. Așanumita Directivă a cadrului reziduurilor (2006/12/EC) servește doar la întărirea Directivei privind reziduurile din 1975 cu numeroasele sale amendamente. Noua Directivă
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
Directive) 2008/50/EC, care a intrat în vigoare în iunie 2008, pune laolaltă patru directive existente și o decizie a Consiliului UE privind calitatea aerului și adaugă noi standarde și obiective privind particulele fine, acordând în același timp statelor membre mai multă flexibilitate în conformarea la aceste reguli. Deși nu a fost prezentat ca o directivă cadru, „pachetul” referitor la climă și energie propus în ianuarie 2008 de către Comisia Europeană a țintit de asemenea să realizeze un obiectiv major și
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
de reducere a emisiilor de dioxid de carbon în UE cu până la 20% până în 2020 (vezi Caseta 11.2). Pachetul schimbărilor climatice, agreat de liderii UE și aprobat de PE în decembrie 2008, reprezintă un exemplu elocvent al compromisului dintre statele membre, luând în considerare diferitele lor structuri economice, evoluții istorice, capacități, ca și preferințele politice chiar și în perioade dificile. În plus, pachetul respectiv se caracterizează printr-un mix de instrumente inovativ, cu metode specifice de reglementare și investiționale. Caseta 11
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
înălțimea așteptărilor, investițiilor instituționale în capacitatea legislativă din perioada preaderării și amenințării din perioada postaderare cu penalități din partea Comisiei Europene care, în cazul neconformării la normele de mediu, poate retrage și finanțarea din fondurile structurale. Performanța pozitivă a noilor state membre poate fi însă umbrită de actuala aplicare a legislației UE. Informațiile disponibile demonstrează deficiențe ale capacităților administrative, o slabă coordonare între oficiile guvernamentale și o aplicare precară a reglementărilor în scopul protejării industriilor vulnerabile. Aspectul pozitiv este însă că ONG
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
Trade in Endangered Species) din anul 1973 încă interzice rolul de semnatar al Comunității, în vreme ce Convenția de la Viena privind Stratul de Ozon din 1985 și Protocolul Montreal ulterior din 1987 au inclus, după argumente aprinse atât Comunitatea, cât și statele membre. Această formă de „acord combinat” a fost aleasă și pentru United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), care a intrat în vigoare în martie 1994. Dar chiar și în interiorul UE forma de reprezentare este controversată, trebuind clarificat dacă UE
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
pozițiile și a acționa concertat. Potrivit autorilor Sbragia și Damro (1999), UE a evoluat de la „poziția de codașă în privința prevederilor de la Viena la cea de lider Kyoto în negocierile globale de mediu.” La vremea negocierilor Protocolului Kyoto din 1997, statele membre ale UE nu numai că se obișnuiseră cu structurile complexe de reprezentare (în acest caz majoritatea negocierilor fiind realizate de președinția Consiliului UE), dar deveniseră și destul de familiarizate cu acceptarea restricțiilor naționale datorate regulilor europene și de acum globale și
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
domeniul politicii sociale. În anii 1980 inițiativa pieței unice de a realiza libera circulație a bunurilor, persoanelor, serviciilor și capitalului s-a bazat pe ideea că piața unică putea fi separată de problemele politicii sociale, care rămâneau la latitudinea statelor membre. Această idee se dovedește însă contrară ipotezelor centrale ale economiei politice, care arată că acțiunea economică este încorporată în dense rețele de instituții sociale și politice (North, 1990). O separare netă între piața supranațională și chestiunile sociale naționale devine nesustenabilă
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
Tratatul de la Amsterdam din 1997 și până la un lent declin în secolul XXI. Până la Protocolul Social din 1993, anexat la Tratatul de la Maastricht și încheiat cu o clauză de opt-out pentru Marea Britanie, inițiativele serioase nu au fost posibile, lăsând guvernele membre, oficialii europeni și grupurile de interese să facă angajări retorice într-o mare dimensiune socială. Din anii 1980 disputele asupra inițiativelor de creștere a mandatului politicii sociale a UE au depășit cu mult adevăratele implicații ale propunerilor făcute, ca și
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
ale căror venituri din TVA sunt diminuate, pot crește alte taxe. Dar având în vedere că este mai ușor, din punct de vedere politic, să fie susținute taxele indirecte, această mișcare poate crea constrângeri tot mai mari pentru bugetele statelor membre, cu implicații evidente pentru politicile sociale naționale. Aceasta reprezintă o problemă pentru țări precum Danemarca, ce se bazează mai mult pe taxele indirecte decât pe cele directe pentru a-și finanța generosul stat al bunăstării, această țară opunându-se de
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
4. Emergența politicii sociale europene pe mai multe paliere Asistăm în prezent la o transformare a relațiilor dintre state și la globalizarea sistemului de piață, această transformare fiind accelerată de criza economică. În UE, atât suveranitatea cât și autonomia statelor membre s-a diminuat, iar extinderea estică a sporit inegalitatea teritorială, proces susceptibil de a se continua, în special pe fondul crizei economice actuale. Guvernele statelor membre își văd atacate bazele veniturilor, restrângându-se opțiunile de reformă a statului bunăstării. Ceea ce
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
transformare fiind accelerată de criza economică. În UE, atât suveranitatea cât și autonomia statelor membre s-a diminuat, iar extinderea estică a sporit inegalitatea teritorială, proces susceptibil de a se continua, în special pe fondul crizei economice actuale. Guvernele statelor membre își văd atacate bazele veniturilor, restrângându-se opțiunile de reformă a statului bunăstării. Ceea ce își face apariția este un sistem al politicii sociale pe mai multe paliere, având trei trăsături caracteristice distincte<footnote Conform Leibfried (2010), “Social Policy - Left to
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
statelor membre de a-și concepe propriile state ale bunăstării a slăbit considerabil. În cadrul UE un stat membru este constrâns de toate reglementările CEJ și poate urma reforme numai supunându-se unor complicate proceduri ale UE. Autoritatea diminuată a statelor membre, combinată cu slăbiciunea continuă de la nivelul UE restricționează terenul unei politici inovative. 2) Un rol proeminent pentru tribunale în dezvoltarea politicii Cerințele pornite de la centru sunt în mod normal conduse de lege sau de tribunale. O serie de reglementări ale
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
a configurat atât de vizibil și de intens traiectoria politicilor sociale. Aria generală a rolului UE a fost crucială: statele naționale ale bunăstării fac acum parte dintr-un sistem mai larg, pe mai multe paliere, al politicii sociale. Guvernele statelor membre influențează această structură, dar nu o mai controlează pe deplin. O asemenea guvernanță se petrece într-adevăr pe mai multe paliere, deși procesele de la nivelul UE diferă de cele din statele federale clasice: un centru slab de elaborare a politicilor
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
și legături puternice cu piața liberă - un model radical deosebit de oricare stat european al bunăstării. Problema este că abilitatea de elaborare a politicilor la nivelul UE nu s-a întărit atât cât s-au diminuat aceste abilități la nivelul statelor membre. În vreme ce acest din urmă proces constituie o trăsătură permanentă a globalizării și a europenizării, primul proces este unul opțional care poate fi configurat din punct de vedere politic. Criza economică actuală poate fi un catalizator pentru reconfigurarea acestui proces (Leibfried
Politici economice europene by Ileana TACHE () [Corola-publishinghouse/Science/202_a_459]
-
IFAC prin care se realizează aceste obiective sunt: Consiliul de Supraveghere a Interesului Public (Public Interest Oversight Board - PIOB) supraveghează activitatea IFAC de elaborare a standardelor în domeniul auditului și asigurării, eticii, educației, precum și Programul IFAC de Conformitate a Organismelor Membre. Obiectivul PIOB este de a spori încrederea investitorilor și a altor părți că activitatea IFAC răspunde într-un mod adecvat interesului public; Grupul de Monitorizare (MG) cuprinde organisme de reglementare internațională și alte organisme, inclusiv reprezentanți ai Comisiei Internaționale a
AUDIT FINANCIAR Misiuni de asigurare și servicii conexe by Horia NEAMŢU, Aureliana-Geta ROMAN, Eugeniu ŢURLEA () [Corola-publishinghouse/Science/187_a_181]
-
supraveghează punerea corectă în aplicare a tratatelor și a legislației europene. Consiliul examinează propunerile legislative ale Comisiei și le legiferează împreună cu Parlamentul. Produsele legislative ale acestui cadru de reglementare se concretizează în: regulamente (aplicabile direct și obligatoriu în toate statele membre, fără a fi nevoie de un act de transpunere în plan național), directivele (au caracter obligatoriu în ceea ce privește efectul ce trebuie obținut, dar forma și mijloacele de transpunere rămân la latitudinea statelor membre), deciziile (sunt obligatorii, destinatarii pot fi state membre
AUDIT FINANCIAR Misiuni de asigurare și servicii conexe by Horia NEAMŢU, Aureliana-Geta ROMAN, Eugeniu ŢURLEA () [Corola-publishinghouse/Science/187_a_181]
-
regulamente (aplicabile direct și obligatoriu în toate statele membre, fără a fi nevoie de un act de transpunere în plan național), directivele (au caracter obligatoriu în ceea ce privește efectul ce trebuie obținut, dar forma și mijloacele de transpunere rămân la latitudinea statelor membre), deciziile (sunt obligatorii, destinatarii pot fi state membre, persoane fizice sau juridice), recomandările și avizele (nu au caracter obligatoriu, dar pot furniza indicații cu privire la interpretarea dreptului comunitar)<footnote http://circa.europe.eu footnote>. Directiva 2006/43/ CE Actul normativ principal
AUDIT FINANCIAR Misiuni de asigurare și servicii conexe by Horia NEAMŢU, Aureliana-Geta ROMAN, Eugeniu ŢURLEA () [Corola-publishinghouse/Science/187_a_181]
-
VIII-a din 1984 și modificat Directivele 78/660/CEE și 83/349/CEE ale Consiliului. În timp ce Directiva a VIII-a delimita calificările minime ale auditorului fără a da îndrumări privind cerințele de independență, lăsând acest lucru la latitudinea statelor membre, Directiva 2006/43/ CE are ca obiective majore: aplicarea standardelor internaționale de audit elaborate de IAASB la nivelul statelor membre pentru auditurile statutare; consolidarea activității de audit statutar prin prevederi referitoare la numiterea și demiterea auditorilor, prin introducerea unor cerințe
AUDIT FINANCIAR Misiuni de asigurare și servicii conexe by Horia NEAMŢU, Aureliana-Geta ROMAN, Eugeniu ŢURLEA () [Corola-publishinghouse/Science/187_a_181]
-
-a delimita calificările minime ale auditorului fără a da îndrumări privind cerințele de independență, lăsând acest lucru la latitudinea statelor membre, Directiva 2006/43/ CE are ca obiective majore: aplicarea standardelor internaționale de audit elaborate de IAASB la nivelul statelor membre pentru auditurile statutare; consolidarea activității de audit statutar prin prevederi referitoare la numiterea și demiterea auditorilor, prin introducerea unor cerințe pentru asigurarea calității, prin asigurarea unei supravegheri publice robuste a profesiei de auditor, prin construirea unui comitet de audit în cadrul
AUDIT FINANCIAR Misiuni de asigurare și servicii conexe by Horia NEAMŢU, Aureliana-Geta ROMAN, Eugeniu ŢURLEA () [Corola-publishinghouse/Science/187_a_181]